中山市村级兴办公益事业筹资办法
广东省中山市人民政府
中山市村级兴办公益事业筹资办法
第一条 为改革村提留征收使用办法，规范村级筹资兴办公益事业行为，维护村民合法权益，促进村级集体公益事业发展，根据农业部《村级范围内筹资筹劳管理暂行规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称筹资是指村民委员会为兴办公益事业在本村范围内向村民筹集资金的行为。
第三条 村级兴办公益事业筹资，遵照“一事一议”规定，按照量力而行、上限控制、民主决策、使用公开的原则进行。
第四条 村民委员会筹集资金应用于本村农田水利基本建设、植树造林和修建村级公(道)路等村内集体公益事业。
下列事项所需资金应当按照规定途径解决，不得以兴办公益事业名义向村民筹集：
(一)镇区村义务教育、中小学危房改造、校舍建设、改造薄弱学校和清偿旧债务；
(二)计划生育、优抚、民兵训练、卫生医疗、镇区内道路建设；
(三)村(组)干部报酬、村办公费、五保户供养、特殊困难户救济；
(四)宗教、宗族等场所、设施建设。
第五条 村级兴办公益事业筹资，按照本村人口收取，每人每年不得超过100元。
第六条 实施农村股份合作制的村，能够由集体股收益出资的，应不向村民筹集资金。
第七条 村级兴办公益事业筹资必须符合下列规定：
(一)村级兴办公益事业筹资，由村民委员会提出方案，经张榜公布征求村民意见后，召集村民会议讨论决定。
(二)村民会议应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
(三)人数较多或者居住分散的村，根据村民会议的授权，村民委员会可以召集村民代表会议讨论决定筹资事项。村民代表会议应当有依法产生的村民代表三分之二以上人员参加，村民代表会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
(四)村民委员会可以将当年若干村级兴办公益事业筹资事项一并提请村民会议或者村民代表会议讨论，但村民会议或者村民代表会议应当对筹资事项逐项表决。村民会议或者村民代表会议的筹资决定，要做好会议记录和备案。
(五)村民会议或者村民代表会议通过的筹资决定，村民委员会应当自通过之日起5日内报镇政府、区办事处备案。镇政府、区办事处应当依据法律、法规和本办法，对村民委员会报送的筹资决定及时进行审查；对不符合规定的，应当责令村民委员会立即纠正。
第八条 对家庭收入在本村平均线以下的农村革命烈士家属、因公牺牲或病故军人家属、革命伤残军人、复员军人、五保户、无劳动能力的残疾人以及其他生活特别困难的村民，应当减免其筹资任务。
第九条 对不承包土地并从事非农生产活动的村民(指没有缴纳农业税、农业特产税及其附加的村民)，可以按照权利义务对等的原则，经村民会议讨论，向其收取一定数额的资金，用于兴办村内集体公益事业。
第十条 村民委员会应当向村民开具广东省农民负担监督管理部门统一印制的筹资凭证。没有合法的凭证，村民有权拒绝出资。
第十一条 村级兴办公益事业向村民所筹资金(以下称村民出资)，属本村村民集体所有。村民委员会应当单独建账，专人管理，并做到专款专用，不得挪作他用。
村民主理财小组负责村民出资使用情况的监督。村民出资使用情况经民主理财小组审核后，由村民委员会张榜公布，接受村民监督。
村民委员会在召集村民会议或者村民代表会议讨论筹资事项时，应报告上一年度村民出资使用情况。
第十二条 除遇到特大防洪、抢险、抗旱紧急任务确需村民出劳，并经市政府批准可临时动用农村劳动力外，任何单位不得无偿要求村民出劳。
第十三条 市农民负担监督管理部门和镇政府、区办事处应当加强对村级兴办公益事业筹资的指导、监督、审计。对违反“一事一议”规定筹资的，应当责令村民委员会立即纠正。
第十四条 违反本办法强制村民筹资的，市农民负担监督管理部门和镇政府、区办事处应责令其限期改正并退还已筹资金。
第十五条 任何单位和个人不得以检查、评比、考核、达标等形式要求村民或村民委员会出资。
村民或村民委员会有权拒绝上述筹资要求。
第十六条 对违反本办法规定进行非法筹资的，村民或村民委员会可以向市农民负担监督管理部门和镇政府、区办事处举报。
接到举报的市农民负担监督管理部门和镇政府、区办事处应当予以登记、调查处理，并自接到举报之日起20日内书面答复举报人。
第十七条 村民委员会成员违反本办法有关规定的，本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，对负有责任的村民委员会成员提出罢免事项。
第十八条 村民没有正当理由不承担筹资的，村民委员会应对其批评教育，经教育后拒不改正的，可以依照村民会议或村民代表大会通过的村规民约进行处理。
第十九条 村民委员会及其成员或其他有关人员贪污、挪用所筹资金，应当予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
中山市人民政府办公室
二○○二九月十一日
石家庄市人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定
政府令第173号
《石家庄市人民政府关于废止和宣布失效部分政府规章的决定》已经二〇一〇年九月二十六日市第十二届人民政府第四十三次常务会议讨论通过，现予发布。本决定自公布之日起施行。
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的要求,石家庄市人民政府组织对现行有效的市政府规章进行了清理，决定对下列规章予以废止和宣布失效：
1、《石家庄市机关团体企事业单位安全保卫工作实施办法》(废止。1990年2月14日市人民政府令第16号发布)；
2、《石家庄市沙、土、石开采用地管理规定》(废止。1991年3月14日市人民政府令第27号发布,1997年11月17日市人民政府令第90号决定修订)；
3、《石家庄市社会力量办学管理实施办法》(废止。1991年7月7日市人民政府令第40号发布,1997年11月17日市人民政府令第90号决定修订)；
4、《石家庄市国有土地登记确权发证办法》(废止。1992年8月7日市人民政府令第41号发布,1997年11月17日市人民政府令第90号决定修订);
5、《石家庄市城市节约用水管理办法》(废止。1994年8月18日市人民政府令第50号发布,1997年12月30日市人民政府令第94号决定修订)；
6、《石家庄市科学技术奖励办法》(废止。1996年1月13日市人民政府令第72号发布)；
7、《石家庄市计算机信息系统安全管理规定》(废止。1996年7月30日市人民政府令第78号发布)；
8、《石家庄市限制养犬规定》(废止。1996年9月20日市人民政府令第79号发布)；
9、《石家庄市外商投资企业投诉处理办法》（废止。1996年11月1日市人民政府令第82号发布）；
10、《石家庄市城市住宅小区物业管理暂行办法》(废止。1998年11月9日市人民政府令第100号发布)；
11、《石家庄市保护中小学校教育环境管理办法》(废止。2000年7月17日市人民政府令第115号发布)；
12、《石家庄市住宅小区综合验收管理办法》(废止。2001年8月22日市人民政府令第122号发布)；
13、《石家庄市城市市政排水设施有偿使用管理办法》(宣布失效。1992年6月12日市人民政府令第38号发布,1997年11月17日市人民政府令第90号决定修订)；
14、《石家庄市国有土地使用金征收办法》(宣布失效。1994年12月8日市人民政府令第54号发布)；
15、《石家庄市二环路管理办法》(宣布失效。2000年7月20日市人民政府令第27号发布)。
本决定自公布之日起施行。
关于印发《供港澳鲜活冷冻商品出口经营管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部
关于印发《供港澳鲜活冷冻商品出口经营管理暂行办法》的通知
1996年4月24日，对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），驻广州深圳特办，华润、粤海（集团）公司，南光、南粤（集团）公司，中国粮油食品进出口总公司：
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，改进我供港澳鲜活冷冻商品的出口经营体制，进一步做好对港澳鲜活冷冻商品的供应工作，现将经1995年全国供港澳鲜活冷冻商品工作会议讨论并修改的《供港澳鲜活冷冻商品出口经营管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时报部（贸管司）。
附件：供港澳鲜活冷冻商品出口经营管理暂行办法
第一条 为适应逐步建立社会主义市场经济体制的需要，改进供港澳鲜活冷冻商品的出口经营体制，根据外经贸部《关于供应港澳鲜活冷冻商品主动配额暂行管理规定》，结合目前外贸经营体制的实际情况，特制定本办法。
第二条 供港澳鲜活冷冻商品出口经营企业主要为有供港澳鲜活冷冻商品出口实绩的粮油（食品）进出口公司，在保持基本稳定和相对集中的同时，对已获得外贸经营权的原粮油（食品）进出口公司的供货企业或其它有外贸经营权的国有企业，经外经贸部批准，可承担部分对港澳鲜活
冷冻商品的出口任务。
第三条 各地外经贸主管部门负责对申请经营供港澳鲜活冷冻商品的企业的初审工作，并提出建议报外经贸部审批。对已能完成供港澳出口任务的地区，外经贸部原则上不批准增加新的经营企业。
第四条 具备以下条件的有外贸经营权的国有企业可申请经营供港澳鲜活冷冻商品：
一、具有稳定的货源基地而且其产品质量符合供港澳鲜活冷冻商品的品质规格标准。
二、具有便利的铁路或公路运输条件和鲜活冷冻商品运输管理经验。
三、具备一定的对外贸易经营能力和综合运筹能力，年出口规模达到400万美元以上或单项供港澳鲜活冷冻商品供货实绩在100万美元以上。
第五条 外经贸部除按上述第四条的条件进行审核外，在审批增加新的经营企业时，还应考虑以下因素：
一、对原属粮油（食品）进出口公司的供货企业，审查其长期以来在完成供港澳鲜活冷冻商品任务中所发挥的作用，重点考虑货源、质量、运输管理和经营管理的情况。
二、对国内供货好、我货在港澳市场占有率高、市场需求已基本满足的商品，一般不批准增加新的经营企业。
三、对一些我出口数量少、市场占有率低、配额完成情况差的商品，适当增加或调整出口经营企业。
四、当某些商品港澳市场需求增加，而现有的出口经营企业不能完成任务的，或因国内供货不足造成港澳市场可能出现缺供现象时，适当安排部分出口企业从事试销或经营该类商品对港澳出口业务。
第六条 外经贸部在接到各地申请报告后，一般在1个月内给予正式批复。经批准新增的承担供港澳鲜活冷冻商品出口任务的企业，要严格按外经贸部批准的范围经营鲜活冷冻商品的出口业务。
第七条 因各地外贸经营体制的变化，需对本地区供港澳鲜活冷冻商品经营企业作重大变动时，有关地方的外经贸主管部门须将方案报外经贸部批准后，方可实施。
第八条 经批准增加新的经营企业，外经贸部原则上不给该地方增加鲜活冷冻商品出口配额总量，新增企业所需出口配额由地方外经贸主管部门在已下达的配额总量内自行平衡解决。
第九条 各地外经贸主管部门在安排本地区出口企业的配额时，原则上应向有稳定的货源基地、商品质量好、卖价高的企业倾斜，要考虑规模化经营，避免配额分配过于分散，同时，将配额的分配情况及时报外经贸部和部驻广州特派员办事处备案。
第十条 各地外经贸主管部门要加强对本地区鲜活冷冻商品出口经营企业的管理工作，要根据部驻广州特办的月度配额安排，组织协调好有关企业的出口工作，确保本地区、本单位供港澳鲜活冷冻商品任务的完成，做到“优质、适量、均衡、应时”。
第十一条 供港澳鲜活冷冻商品的各出口经营企业应自觉服从各有关管理部门的管理，其所经营的商品必须统一委托港澳有关代理机构代理。
第十二条 外经贸部负责定期检查各地、各单位对港澳鲜活冷冻商品的供应工作，并视检查结果对经营企业进行调整。对不能及时完成供港澳出口任务、配额完成率低的经营企业，外经贸部将扣减其出口配额或减少其出口经营商品；对供货质量差、违反有关管理规定、扰乱港澳市场出
口秩序的企业，外经贸部将取消其对港澳出口鲜活冷冻商品的出口经营资格。
第十三条 本《办法》自发文之日起实施，由外经贸部负责解释。