河北省人大常委会


河北省大厂回族自治县自治条例
河北省人大常委会


（1990年4月15日大厂回族自治县第十届人民代表大会第一次会议通过 1990年6月20日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治县的自治机关
第三章 自治县的经济建设和财政管理
第四章 自治县的文化教育事业
第五章 自治县的民族关系
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 本条例根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，结合大厂回族自治县（以下简称自治县）的政治、经济和文化的特点制定。
第二条 自治县是河北省管辖区域内大厂回族实行区域自治的地方。
自治县的辖区为：大厂镇、夏垫镇、祁各庄乡、王必屯乡、陈府乡、邵府乡。
第三条 自治县的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法和民族区域自治法及其它法律规定的权限行使自治权。
自治县的自治机关实行民主集中制的原则。
第四条 自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法、法律、法规在本县的遵守和执行。积极完成上级国家机关交给的各项任务。
第五条 自治县的自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，报经该上级国家机关批准后，变通执行或者停止执行。
自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据本县的情况和需要，采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化建设事业的发展。
第六条 自治县内各民族一律平等。各民族公民都享有宪法、法律规定的权利，并履行宪法、法律规定的义务。
自治县的自治机关维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
自治县的自治机关保障本地方各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
第七条 自治县的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
自治县内任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治县的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
自治县内宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
第八条 自治县的自治机关在中国共产党领导下，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，贯彻改革、开放的方针，以经济建设为中心，集中力量进行社会主义物质文明和精神文明建设。发展社会主义民主，健全社会主义法制。自力更生、艰苦奋斗
，把大厂回族自治县建设成为经济繁荣、文化发达、社会安定、民族团结的自治地方，为国家的社会主义现代化建设事业做出贡献。

第二章 自治县的自治机关
第九条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。自治县人民代表大会是自治县的地方国家权力机关。
自治县人民代表大会的代表名额，由河北省人民代表大会常务委员会决定。在自治县人民代表大会的代表中，回族代表的比例应适当高于其人口比例，其他民族也应有适当名额的代表。
自治县所属各乡、镇和其它选举单位应选县人民代表大会代表的名额，由上届县人民代表大会常务委员会确定。
第十条 自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会由自治县人民代表大会在代表中选举主任一人，副主任和委员若干人组成。
自治县人民代表大会常务委员会组成人员中，回族成员所占比例应适当高于回族人口所占全县人口比例，应有回族公民担任主任或者副主任。
第十一条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的地方国家行政机关。
自治县人民政府对自治县人民代表大会和上级人民政府负责并报告工作。在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第十二条 自治县县长由回族公民担任。自治县人民政府组成人员中的回族人员所占比例应适当高于回族人口所占全县人口比例。
自治县的自治机关所属工作部门的干部中，应配备一定数量的回族干部。
自治县人民政府实行县长负责制。
第十三条 自治县的自治机关根据上级国家机关的规定，结合本县的特点，本着精简的原则，确定和调整地方国家机关的机构设置；编制员额报经省人民政府批准后执行。
自治县的自治机关按照上级国家机关的有关规定，根据实际需要，确定事业单位的机构设置和编制员额。
第十四条 自治县人民法院和人民检察院的组织、职能和工作，依照有关法律的规定执行。
第十五条 自治县人民法院的院长或副院长、人民检察院的检察长或副检察长及工作人员中，应有回族公民。

第三章 自治县的经济建设和财政管理
第十六条 自治县的自治机关在国家计划的指导下，根据本县的地理位置、自然条件和民族特点，安排和管理本县的经济建设事业。
第十七条 自治县的自治机关根据法律规定和本县经济发展的特点，合理调整生产关系，改革经济管理体制，积极发展社会主义有计划的商品经济。
第十八条 自治县的自治机关积极贯彻农村经济政策，不断完善各种形式的联产承包责任制。根据群众自愿的原则，稳妥地推进适度规模经营。加强农田水利基本建设，促进农业生产发展。在保持粮食生产稳定增长的前提下，合理调整农业内部结构和农村产业结构。
自治县的自治机关根据地理优势和市场需要，合理开发利用自然资源，积极发展种植业、养殖业、加工业，有计划地引导、扶持乡镇企业的发展。自治县的自治机关重视发展畜牧业，加强饲料加工、良种繁育、疫病防治、产品运销等服务体系建设，不断提高畜产品的商品率。
第十九条 自治县的自治机关根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》加强对土地的管理，制止侵占耕地和滥用土地的行为。
农村的自留地、宅基地、承包地属于集体所有，由农民经营和使用，任何组织或者个人不得毁坏、侵占、买卖或非法转让。土地的使用权可以依照法律的规定进行转让。
自治县的自治机关依照法律、法规的规定审批或审报各项基本建设用地。
第二十条 自治县的自治机关指导并督促企业内部的挖潜、革新、改造工作；加强横向经济技术协作，采取优惠政策，积极引进资金、技术、设备、项目、人才，大力发展为城市和对外贸易服务的加工业。
第二十一条 自治县的自治机关积极发展交通、邮电和供电事业。
第二十二条 自治县的自治机关实行多渠道的商品流通体制，充分发挥国营商业、供销社的主渠道作用，享受国家民族贸易政策规定的优惠待遇。
自治县的自治机关依照国家规定，积极开展对外经济贸易活动。在外贸口岸、外汇留成、对外加工项目、原材料配额等方面享受国家规定的优待。
第二十三条 自治县的自治机关自主地管理隶属于本县的企业、事业。上级国家机关和有关部门改变自治县管辖企业的隶属关系时，应与自治县充分协商，征得自治县的同意。
自治县的自治机关依照法律规定保护个体经济的合法权利和利益。
第二十四条 自治县的自治机关根据需要，从当地民族中培养各级干部和各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人，充分发挥他们的作用；注意在回族妇女中培养和选拔各级干部和各种专业技术人才。
自治县的自治机关选送干部、职工外出学习或进修时，注意安排少数民族人员。
自治县的地方国家机关、企业、事业单位和隶属上级国家机关的企业、事业单位在招收人员时，在同等条件下优先招收少数民族人员。
自治县的自治机关根据需要，报经省人民政府批准，可以从工厂、农村择优招收少数民族人员充实干部队伍。
第二十五条 自治县的财政是河北省财政的组成部分。自治县的自治机关有管理本县财政的自治权。
自治县按照国家和省的有关规定确定财政收入、财政支出项目，确定预备费在预算中所占比例，以及在财政预算支出中设置机动资金。
自治县的自治机关依照国家财政体制的规定，财政收入多于财政支出时，适当上缴上级财政，上缴数额享受上级国家机关的优待。
自治县的自治机关在执行财政预算过程中，自主安排使用收入的超收和支出的节余资金。由于上级国家机关政策的变更或遇有重大灾害影响收支，超过承受能力时，享受上级国家机关的财政补贴。
第二十六条 自治县享受上级各专项拨款和民族补助款的优待，不抵减正常经费，实行专款专用。
第二十七条 自治县的自治机关在执行国家税法中，除应由国家统一审批的减免税项目外，对某些确需从税收上加以照顾的项目，根据实际情况报经上级国家机关批准后，实行减税或免税。

第四章 自治县的文化教育事业
第二十八条 自治县的自治机关根据民族特点和地方特点，积极发展教育、科学、文化艺术、新闻、广播、电视、电影、卫生和体育事业，不断提高各民族的科学文化水平和健康水平。
第二十九条 自治县的自治机关实行教育改革，积极发展幼儿教育，实施九年制义务教育，努力办好普通高中，大力发展职业技术教育，加强师范教育和师资培训。
自治县的自治机关在逐年增加教育经费的同时，按照分级办学、分级管理的原则，鼓励并发动广大群众集资办学，积极改善办学条件，不断提高教育质量。
第三十条 自治县的自治机关注重少数民族学生的教育和升学深造。在本县学校招生时，对少数民族学生给予适当照顾；享受省、市大中专招生对少数民族学生的优待。
第三十一条 自治县的自治机关重视提高各民族的素质，积极开展成人教育，鼓励机关、企业、事业单位和农村采取多种形式办学，并鼓励自学成才。
第三十二条 自治县的自治机关重视科学技术的研究、引进、推广和普及工作，制定科技发展规划，建立健全科技咨询、服务机构和科普网点，不断壮大科技队伍，普及科学知识，提高科技水平。
第三十三条 自治县的自治机关积极发展具有民族特点和地方特点的文化事业，鼓励专业、业余文艺工作者搜集整理民间文化艺术遗产，大力开展群众性的创作活动，丰富各族人民的文化生活。
自治县的自治机关重视图书馆、文化馆的建设，编写地方史志，保护名胜古迹、珍贵文物和其它重要历史遗产。
第三十四条 自治县的自治机关大力发展城乡医疗卫生事业，逐步改善医疗保健预防条件，积极培养农村医疗卫生人员，重视中西医药的研究工作，广泛开展群众性的爱国卫生运动，发展妇幼保健事业，不断提高防病、治病能力。
第三十五条 自治县的自治机关积极开展计划生育工作，有效地控制人口自然增长，提倡优生优育，提高人口素质。
自治县的自治机关根据上级国家机关的有关规定，对回族和其他少数民族的生育给予适当照顾。
第三十六条 自治县的自治机关积极发展体育事业，开展民族传统体育活动，增强各族人民的体质。
第三十七条 自治县的自治机关积极开展与其它地区的教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流与协作。
第三十八条 自治县的自治机关加强环境保护，改善生活环境和生态环境，防止污染和其它公害。

第五章 自治县的民族关系
第三十九条 自治县的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，对各民族公民进行爱国主义、社会主义和民族政策的教育，教育各民族干部和群众互相信任、互相学习、互相帮助、互相尊重风俗习惯和宗教信仰，共同维护社会安定和民族团结。
第四十条 自治县的自治机关在处理涉及各民族特殊问题的时候，必须与他们的代表充分协商，在不违背国家宪法、法律的原则下，尊重他们的意见。
自治县的自治机关照顾本县散居少数民族的特点和需要。
第四十一条 自治县的自治机关每逢开斋节、古尔邦节、圣纪节，对回族等信仰伊斯兰教民族的公民，在主、副食供应方面给予照顾。开斋节放假一天。
第四十二条 每年十月五日是自治县成立纪念日。每十年庆祝一次，举行民族团结联欢活动，全县放假一天。

第六章 附 则
第四十三条 本条例由自治县人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十四条 本条例自河北省人民代表大会常务委员会批准之日起实施。



1990年6月20日
铁道部


列车运行图编制规则

1979年11月24日，铁道部

一、总 则
第1条 为加强列车运行图的编制工作，提高列车运行图的质量和作用，规定本规则。
第2条 列车运行图是铁路运输工作的综合计划和行车组织的基础。正确地编制列车运行图，对保证行车安全，加速机车、车辆周转，提高运输效率和运输能力，完成和超额完成铁路客货运输计划，具有重要的意义。
第3条 全路定期性的列车运行图编制工作，由铁道部决定。原则上每两年定期编制一次，在夏季实行。
重新编制列车运行图的主要原因如下：
1．客、货列车行车量发生较大变化；
2．铁路的技术设备发生较大的变化。如提高线路容许速度，改变牵引动力，开通新线，增加复线以及采用调度集中和自动闭塞装置等；
3．运输组织发生变化，如调整货物列车编组计划，调整机车交路和列检布局，改变货物列车重量标准等。
第4条 编制列车运行图，必须贯彻下列各项基本要求：
1．列车运行的安全；
2．适应旅客运输的需要，提高客运服务水平；
3．完成国家规定的铁路货物运输计划；
4．加速机车、车辆周转，改善列车运行图的各项指标；
5．充分利用和提高线路通过能力；
6．积极考虑新技术和先进工作方法。
第5条 列车分类和列车车次按下列规定：
1．旅客列车
（1）特别旅客快车 1－98
（2）直通旅客快车 101－298
（3）管内旅客快车 301－398
（4）直通旅客列车 401－498
（5）管内旅客列车 501－598
（6）临时旅客列车 601－678
（7）混合列车 681－698
（8）市郊列车 701－748
（9）旅游列车 游1－游48
（10）回送客车底列车：
固定车次，原车次上加 8000
不固定车次 8601－8678
2．货物列车
（1）快运货物列车 751－768
（2）快运零担列车 771－798
（3）始发直达列车 801－898
（4）空车直达列车 901－998
（5）石油直达列车 001－098
（6）技术直达列车 1001－1098
（7）直通货物列车 1101－1998
（8）区段列车 2001－2998
（9）沿零摘挂列车 3001－3098
（10）摘挂列车 3101－3198
（11）区段小运转列车 3401－3498
（12）枢纽小运转列车 3501－3998
（13）超限货物列车 7001－7098
（14）保温列车 7101－7198
3．单机和路用列车
（1）单机 4001－4098
（2）补机 4301－4398
（3）试运转列车 5001－5098
（4）轻油动车或轨道车 5101－5198
（5）路用列车 5201－5298
（6）回送入厂列车 5301－5398
（7）救援列车 6001－6098


各铁路局管内的客货列车车次，必要时可作补充规定。
上行列车编为双数车次，下行列车编为单数车次。同一车站到开的列车，不得编用相同的车次。在个别区间的直通列车，如按规定运行方向变更车次有困难时，可与规定方向不符。
根据《铁路技术管理规程》的规定，全路各线的列车运行方向，统一规定如附件一。枢纽地区的列车运行方向，由铁路局规定。
第6条 编制列车运行图列车运行线的表示方式如下（略）

二、编制工作的组织领导
第7条 为加强列车运行图编制工作的组织领导，铁道部和铁路局应成立列车运行图编制委员会及编图工作组。
铁道部列车运行图编制委员会，由下列成员组成：
主任委员 主管运输副部长；
副主任委员 运输局长；
委 员 机务、工务、电务、车辆、货运、计划统计、人事局长，行车安全监察委员会主任。
铁道部编图工作组，由下列成员组成：
组 长 运输局总工程师（或副局长）；
副组长 机务局总工程师（或副局长）；
组 员 运输、货运、机务、车辆、工务局有关工作人员。
各铁路局列车运行图编制委员会，由铁路局长任主任委员，局总工程师任副主任委员，编制委员会的委员及编图工作组的成员，可参照铁道部的组成人员由铁路局长规定。


铁道部列车运行图编制委员会的任务是负责确定列车运行图的编制原则、方针及任务，解决有关重大的技术问题和设备投资、定员调整等问题，审核并最后提请铁道部长批准。
铁道部编图工作组，在部编委会的领导下，具体组织编制工作，审核各铁路局编制资料及编制的列车运行图。
铁路局列车运行图编制委员会，根据铁道部的决定，结合本局情况负责拟定具体行动计划；组织调查研究和试验，查定各项技术标准，综合平衡各部门间的问题；核定并按时上报编制资料；全面领导并按时完成本局的编图工作。
第8条 各级编图委员会，必须贯彻集体领导和分工负责的工作方法。有关全局性的重大问题，由编委会研究决定；技术业务问题，由各业务部门负责处理。
各有关业务部门在编制资料上的分工如下：
1．计划部门负责提出新运行图实行期间各铁路局、各线（包括分界口）的计划货运量；
2．工务部门负责提出各线线路容许速度、车站过岔速度，以及需在新运行图上考虑的封锁线路施工计划和线路慢行（包括慢行处所、时间、原因、速度）等资料；
3．基建、工程部门负责提出既有线路进行技术改造工程需在运行图上考虑的封锁线路施工计划；
4．机务部门负责提出各线客货列车的机型、机车运用方式、乘务组工作制度、牵引重量标准、技术作业标准、区间运行时分、起停车附加时分及线路慢行附加时分等资料；
5．车辆部门负责提出调整列检布局方案，客货列车在中间站和技术站技术检查作业时间标准；
6．货运部门负责提出快运货物列车编组计划及开行方案，快运零担列车和零担摘挂列车零担作业停车站和停站时分标准；
7．运输部门负责提出新运行图实行期间区段客流密度计划，旅客列车编组计划，旅客列车行车量、牵引重量标准、停车站名、停站时分及直通旅客列车开行方案和货物列车编组计划，货物列车行车量，直达货物列车计划，管内工作方案，车站间隔时间及加强线路通过能力的措施和方案。

三、列车运行图的编制方法
第9条 为提高列车运行图的编制质量，必须充分做好编制前的各项准备工作，保证各项编制资料先进可行。凡经铁道部批准的编制资料，各铁路局必须认真执行，不得擅自修改。
在编制前，各铁路局应报铁道部的编制资料如下：
（1）现行列车运行图完成情况的分析总结及改善的意见；
（2）新列车运行图予计完成的主要指标及其分析比较，包括特别旅客快车的运行速度，货物列车平均旅行速度，货运机车平均日车公里；
（3）各线线路容许速度、车站过岔速度、线路慢行资料及封锁线路施工计划（包括工务和基建工程部门）；
（4）客流资料，旅客列车编组计划，旅客列车停车站名和停站时分，直通旅客列车开行方案，直通旅客列车区段运行时分（包括停站时分）表；
（5）客货列车在中间站和技术站技术检查作业时间，调整列检布局方案；
（6）客货列车机型、机车运用方式、乘务工作制度，机车在自外段停留时间，机车在中间站技术作业停站时间；客货列车牵引定数、区间运行时分、起停车附加时分、慢行附加时分标准；
（7）各区段货物列车编制对数、列车分类、列车换长及平均编成车数；
（8）直通和直达货物列车在技术站的接续时间；
（9）快运货物列车停车站名、停站时分及开行方案。
各项编制资料，应根据铁道部关于编制列车运行图工作的部署，报铁道部有关业务局。
第10条 各铁路局在查定列车运行图的各项技术标准时，必须进行充分的调查研究与必要的试验，考虑采用新技术和先进工作方法，贯彻挖潜、革新、改造的方针。
列车运行图的货物列车旅行速度和机车日车公里，应不低于年度计划指标。
第11条 列车运行图的编制工作，采取先集中后分散的方法，分为两个阶段进行：
第一阶段，在铁道部集中各铁路局编图人员，由铁道部组织编制旅客列车运行图，确定各铁路局跨局货车行车量及列车分类，编制二分格货物列车草图并确定各铁路局分界站货物列车时刻。
第二阶段，各铁路局编图人员返回铁路局，由各铁路局负责组织征求有关单位对客货列车运行图的意见，在不变动直通旅客快车及铁路局分界站跨局列车时刻的基础上，进行必要的修改，最后落实全部列车时刻。
第12条 列车运行图的客车编制对数，应根据计划客流、现行列车运行图客车实际利用情况及现有线路通过能力确定。
列车运行图的货车编制对数，应以货物列车编组计划运量为基础，适应考虑货运量波动并结合现有线路通过能力确定。
线路通过能力紧张区段的客货列车编制对数，应根据客货兼顾的原则综合平衡，合理确定。
第13条 列车运行图的具体编制，应先编制运行方案，再根据运行方案具体编制列车运行图。
直通旅客列车的对数、运行区段、列车种类和车底担当局，由铁道部确定，并由铁道部组织有关人员成立客车方案小组，具体负责编制直通客车运行方案。各局管内客车运行方案，由铁路局根据直通客车运行方案进行编制。
编制客车运行方案，要对客流做充分的调查研究，广泛征求有关意见，在此基础上，直通客车运行方案由铁道部、管内客车运行方案由铁路局决定。
编制客货列车运行方案，应结合客流和车流，结合车站技术作业过程，注意列车密度的均衡，充分利用线路通过能力，合理地使用机车车辆。
为加强货车运行线与车流的结合，应事先编制区段管内工作方案、快运货物列车运行方案及定期直达货物列车运行方案，并纳入整个货车运行方案中。
第14条 为保证列车工作的稳定性，提高运输效率，下列各种货物列车，应定为列车运行图的核心列车：
（1）定期运行的直达货物列车；
（2）快运货物列车；
（3）快运零担列车；
（4）零担摘挂列车；
（5）摘挂列车；
（6）车流稳定的直通货物列车和区段列车。
第15条 为了给线路施工创造条件，维护正常运输秩序，应根据运输施工兼顾的原则，对长期性的线路封锁施工，在列车运行图上予留施工空隙时间，并考虑适当的施工慢行。
为充分利用区间通过能力，对通过能力紧张区段予留的施工空隙时间，可铺画一定数量的非定期运行货物列车，不施工时开行此种列车。
第16条 遇下列情况，应编制分号列车运行图：
（1）为适应货运量波动的需要；
（2）为适应线路施工的需要；
（3）为适应节假日大批临时运输和特种运输的需要。
分号列车运行图的编制方法，分为重新编制和“选线”两种。重新编制，是在基本运行图以外另行编制的运行图，单独定点、定车次；“选线”，是在基本运行图上用抽减运行线的方法制定的运行图，只减少货车对数，不单独定点、定车次。
为适应日常货运量波动的需要，可根据运量波动规律，用“选线”方法制定一至两个分号运行图。此种跨局分号运行图，可在分界站会议或运输方案会议上制定。
第17条 为了不断提高列车运行图编制质量，运行图编制人员必须努力学习技术业务，加强调查研究，做到熟悉情况，了解业务，掌握基本理论。要求学习和掌握下列各项基本知识：
（1）列车运行图的编制方法；
（2）线路通过能力的计算方法；
（3）车站间隔时间及追踪列车间隔时间的查定方法；
（4）货物列车编组计划；
（5）管内工作组织；
（6）客运工作组织；
（7）机车工作组织（机车运用和牵引计算规程）；
（8）调度工作组织；
（9）列检作业组织；
（10）线路施工及施工条件下的行车组织；
（11）技术管理规程、行车组织规则等有关部分。

四、列车运行图的审核批准
第18条 编图人员，必须严格遵守规定的各项技术标准，保证行车安全。列车运行图编完后，应详细检查列车运行图的铺划质量，并应计算列车运行图的指标。
各铁路局报部的列车运行图指标如下：
（1）旅客运输能力；
（2）旅客列车对数；
（3）旅客列车走行公里；
（4）旅客列车技术速度；
（5）旅客列车直通速度；
（6）旅客列车直通速度系数；
（7）旅客列车日车公里；
（8）客车底在配属站和折返站停留时间；
（9）旅客列车停站次数、平均停站时分；
（10）客运机车周转时间；
（11）客运机车日车公里；
（12）客运机车在自外段停留时间；
（13）客运机车使用台数；
（14）货物列车对数；
（15）货物列车走行公里；
（16）货物列车技术速度；
（17）货物列车旅行速度；
（18）货物列车旅行速度系数；
（19）直通和直达货物列车在技术站的接续时间；
（20）货运机车在自外段所在站停留时间；
（21）货运机车全周转时间；
（22）货运机车日车公里；
（23）货运机车使用台数。
旅客列车各项指标，应按照列车运行区段分别直通、管内、市郊三种列车进行计算。货物列车各项指标，应按照每一区段分别包括小运转和不包括小运转进行计算。
第19条 各铁路局应全面审查编制的列车运行图，分析指标完成情况，总结编图工作，然后将编制的列车运行图、机车周转图、运行图和机车运用指标及分析资料、区间通过能力、旅客列车编组表及编图工作总结等一并报铁道部。
第20条 铁道部列车运行图编制委员会听取各铁路局的汇报，并审核各铁路局的列车运行图提请铁道部长批准。
全路列车运行图的实行日期和时间，由铁道部统一规定。
第21条 各铁路局应根据列车运行图制定列车运行时刻表，并按照部定格式印制。
列车运行图及列车运行时刻表，是重要的技术文件，必须注意保管。

五、列车运行图的调整
第22条 列车运行图在规定的有效期间内，必须严格贯彻执行。未经铁道部的批准，各局不得自行调整。需要调整时，必须经铁道部批准，由下列单位负责进行：
（1）直通旅客列车，涉及两个铁路局时，由铁道部组织有关铁路局进行调整；在铁路局管内时，由铁路局负责进行调整。
（2）局管内旅客列车，由铁路局负责调整。
（3）货物列车，涉及两个铁路局时，由有关两局协商调整。
铁路分局无权调整列车运行图。
第23条 由于调整列车运行图使货物列车指标和区间通过能力发生变动时，各铁路局应将变动后的指标和区间通过能力报铁道部有关业务局。
列车运行图的调整时刻，应以铁道部或铁路局的书面命令布置下达。