陕西省咸阳市人民政府办公室


咸政办发[2006]63号


咸阳市人民政府办公室关于转发《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》的通知

彬县、长武、旬邑、永寿、淳化县人民政府，市人民政府有关工作部门：
经市人民政府同意，现将陕西省发展改革委、财政厅、物价局联合下发的《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》（陕价监发〔2005〕137号）转发你们，请遵照执行。


二○○六年五月十五日

陕西省煤炭价格调节基金征收
使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为提高政府调控煤炭市场价格的能力，合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，促进全省煤炭工业可持续发展，平抑重要商品市场价格异常波动，根据《中华人民共和国价格法》规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称煤炭价格调节基金是指政府为调控煤炭市场价格，促进煤炭工业持续健康发展，依法向煤炭、焦炭生产企业征收的专项基金。本省行政区域内煤炭价格调节基金的征收使用管理适用于本办法。
第三条 煤炭价格调节基金由省、市、县（市、区）人民政府设立的煤炭价格调节基金领导小组统一管理。
煤炭价格调节基金领导小组由省及产煤市、县（市、区）政府分管价格工作的领导任组长，同级发展改革、财政、物价、煤炭部门负责人任副组长，国土资源、审计、地税等相关部门负责人为成员。
煤炭价格调节基金领导小组下设办公室，办公室设在物价部门，负责煤炭价格调节基金日常管理工作。
第四条 各级政府煤炭价格调节基金领导小组负责指导、协调煤炭价格调节基金工作；审查煤炭价格调节基金年度收支计划，研究煤炭价格调节基金的使用方向和重点，报同级人民政府批准。省煤炭价格调节基金领导小组根据煤炭市场价格变化，提出征收标准调整方案，报省人民政府审定。
各级政府煤炭价格调节基金领导小组办公室负责对煤炭价格调节基金的征收、使用进行日常管理。编制煤炭价格调节基金年度收支计划；监督、检查煤炭价格调节基金的征收、使用情况和领导小组制定的相关政策、决定的执行情况；开展煤炭价格监测分析；协调解决煤炭价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。

第二章 征 收

第五条 凡在本省行政区域内从事煤炭、焦炭生产的企业按销售量缴纳煤炭价格调节基金。煤炭价格调节基金征收标准按品种分类确定为：原煤（含洗混煤）每吨15元；洗精煤、焦炭每吨25元。对洗精煤、焦炭等煤炭加工产品征收煤炭价格调节基金时，在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的，凭供货方提供的“价格调节基金专用票据”抵扣。
第六条 煤炭价格调节基金由地税部门在征收税费时一并征收。
中央、省属及外省在陕煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由省地税局直属分局征收，全额缴入省财政“价格调节基金专户”。
市属煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由设区市地税部门征收，按省20%、市80%的比例分别解缴省、市财政“价格调节基金专户”。
县（市、区）属煤炭、焦炭生产企业缴纳的煤炭价格调节基金由县级地税部门征收，按省20%、市20%、县（市、区）60%的比例分别解缴省、市、县（市、区）财政“价格调节基金专户”。
第七条 煤炭价格调节基金实行“收支两条线”管理，使用省财政厅监（印）制的“价格调节基金专用票据”。
第八条 代征煤炭价格调节基金的地税部门在次月15日前，将征收的基金按第六条规定的分成比例，分别解缴省、市、县（市、区）财政“价格调节基金专户”。具体征缴办法另行制定。

第三章 使 用

第九条 煤炭价格调节基金主要用途：
（一）稳定煤炭市场价格，缓解省内供求矛盾；
（二）促进煤炭资源有效利用与生态环境保护建设；
（三）矿区沉陷等地质灾害治理补贴；
（四）煤矿安全生产支出补贴；
（五）安全、科研以及煤矿职工的教育和培训；
（六）经省人民政府批准的其他支出项目。
第十条 煤炭价格调节基金项目申请单位应向政府煤炭价格调节基金领导小组办公室提交申请报告，申报的项目和用途须符合煤炭价格调节基金年度收支计划的使用范围，并提供项目可行性研究报告和项目概算等相关材料。
第十一条 政府煤炭价格调节基金领导小组办公室会同发展改革、财政、物价、煤炭等相关部门对申请项目进行审核，提出初步意见，报同级价格调节基金领导小组审批。
第十二条 煤炭价格调节基金的项目申请经政府煤炭价格调节基金领导小组批准后，由同级财政部门根据项目计划下达项目预算，并按项目实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 煤炭价格调节基金项目实施单位应当严格按批准用途使用，并按项目实施进度向同级价格调节基金领导小组办公室、财政部门报送资金使用情况报告、年度决算及项目决算报告。
第十四条 政府煤炭价格调节基金领导小组办公室应对煤炭价格调节基金的使用进行跟踪监督检查，组织相关部门对完成的基金使用项目进行评估和验收，确保专款专用。
第十五条 各级煤炭价格调节基金代征部门的代征费用，由同级财政部门按实际征收额的1%—3%的比例拨付。具体代征费用标准，由同级政府煤炭价格调节基金领导小组确定。

第四章 监 督

第十六条 不按期缴纳煤炭价格调节基金的，由地税部门负责追缴并每天按应缴基金总额的千分之二加收滞纳金。
第十七条 煤炭价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途，由政府煤炭价格调节基金领导小组责令限期改正；逾期不改的取消其使用基金资格，收回投入的资金。对情节严重构成犯罪的责任人移送司法机关依法处理。
第十八条 代征部门违反本办法规定，截留、挤占、挪用或超标准、超范围征收煤炭价格调节基金的；征收、管理煤炭价格调节基金的工作人员滥用职权，贪污、挪用、私存基金的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第十九条 本办法由省人民政府价格调节基金领导小组负责解释。
第二十条 本办法自2005年9月1日起施行。


中国政府 厄瓜多尔共和国政府


中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府贸易协定


（签订日期１９７５年７月１０日 生效日期１９７５年１０月１３日）
　　中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府，本着增进两国政府和人民之间的友谊和在平等互利的基础上发展贸易关系的愿望，决定缔结本协定。

　　第一条　缔约双方应尽最大的努力，采取一切必要的措施，以促进和扩大两国间的贸易。
　　缔约双方对本协定附表“甲”（即厄瓜多尔共和国出口货单）和附表“乙”（即中华人民共和国出口货单）所列的各自生产的商品，在进口和出口方面给予各种便利。上述附表可以根据双方的意愿进行修改。
　　本协定对未列入上述附表内的商品的交换并无限制之意。

　　第二条　两国间的贸易应尽可能在进出口总值平衡原则的基础上进行。
　　两国间相互交换的商品的价格，以国际市场的价格为基础，由买卖双方在有关贸易合同中协商确定。
　　两国间贸易的支付，应按照各该国现行的外汇管理制度，以买卖双方同意的可以自由兑换的货币办理。

　　第三条　在进出口商品许可、海关关税和其他捐税以及海关规章、手续、程序方面，缔约双方相互给予在其与第三国贸易中所采用的最惠国待遇。
　　本条的规定不适用于：
　　（１）缔约任何一方已给予或可能给予邻国的利益、优惠、特权和豁免。
　　（２）缔约任何一方由于参加区域性和小区域性一体化协议已给予或可能给予第三国的特别利益。

　　第四条　缔约双方同意，两国之间商品的交换将由中华人民共和国的国营贸易公司和在厄瓜多尔共和国从事对外贸易的官方机构及法人和／或自然人进行。

　　第五条　缔约双方在本协定有效期间，随时促进签订双方认为需要的具体商品进口和出口协议和合同，以便利两国贸易的发展。

　　第六条　为了鼓励两国间贸易的发展，缔约双方同意按照各自的法令和规章，对于对方在本国组织的贸易博览会和展览会提供必要的便利。

　　第七条　本协定的规定，对在本协定有效期内达成的一切贸易合同和交易，在协定期满后继续有效。

　　第八条　本协定自签字之日起暂时生效，在双方履行各自法律手续后，自相互通知之日起生效。
　　本协定有效期为一年。在期满前三个月，如缔约一方未以书面方式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此顺延。
　　本协定于一九七五年七月十日在北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。对外贸易部部长李强先生代表中华人民共和国政府，工商业和一体化部部长亚历杭德罗·鲁维奥·乔温先生代表厄瓜多尔共和国政府，双方校阅了全权证书并认为妥善后，签署了本协定。
　　注：附表甲和乙略。缔约双方完成各自法律手续并相互通知后，本协定于一九七五年十月十三日起生效。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　厄瓜多尔共和国
　　　　　政府代表　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　　李　　强　　　　　　　　亚历杭德罗·鲁维奥·乔温
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）