山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府文件

晋市政发[2002]31号




晋城市人民政府

关于印发《晋城市城市建筑拉圾管理办法》的

通 知

城区、泽州县人民政府，市直及驻市各单位：

为加强市区建筑垃圾的处置管理，维护市容环境卫生，经市政府研究同意，现将《晋城市城市建筑垃圾管理办法》印发给你们，望遵照执行。

二OO二八月二十日

晋城市城市建筑垃圾管理办法

第一条 为加强市区建筑垃圾、工程渣土的处置管理，制止乱拉乱倒现象，维护市容环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和建设部《城市建筑垃圾管理规定》以及《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市区内建筑垃圾和工程渣土实行专业清运，有关部门配合管理。晋城市建筑垃圾管理中心是市区建筑垃圾、工程渣土的专业清运和管理单位，全面负责市区建筑垃圾、工程渣土清运处理处置管理。市建设局是城市面上建筑垃圾清运管理的主管部门，公安、交通运输、规划、环保、土地、爱国卫生等部门应按照各自职责，协助市建筑垃圾管理中心搞好清运和处置管理工作，共同为市民创造良好的工作和生活环境。

第三条 本办法所称建筑垃圾、工程渣土是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、道路、管网等进行建设、铺设、拆除或修缮过程中以及园林绿化工作中的产生的渣土、弃土、弃料、淤泥、树枝及其它废弃物；建筑垃圾的处置管理是指对建筑垃圾的收集、运输、消纳、处理等行为进行规范化管理。

第四条 任何单位和个人都有维护市容环境卫生的义务。产业建筑垃圾、工程渣土的单位或个人必须遵守本办法。现在已有倾倒垃圾所的市政、拆迁、园林等部门在填满现有垃圾场所后，统一到市建筑垃圾管理中民主指定的场地倾倒垃圾。

第五条 产业建筑垃圾、工程渣土的建设单位和个人，在办理建设工程施许可证前必须先向市建筑垃圾管理中心领取城市建筑垃圾处置申报并如实填写，经审查后，领取有山西省建设厅统一印制的建筑垃圾处置许可证。否则，主管核发建筑工程施工许可证的部门不予办理施工手续。

建筑垃圾处置许可证由市建设局统一管理，由市建筑垃圾管理中心，具体对用户核发。

第六条 在核发建筑垃圾处置许可证的同时，申报单位或个人应按规定向建筑垃圾管理中心预交建筑垃圾（工程渣土）处理费每吨4元。5公里以内清运费每吨16元，5公里以上每吨20元。处置结束，按实际清运垃圾量结算，多退少补。

第七条 运输建筑垃圾、工程渣土的车辆、必须到市建筑垃圾管理中心审定批准并领取建筑垃圾准运证方可运输，运输车辆必须苫盖蓬布，不得遗撒、飞扬、流漏。

第八条 未经晋城市建筑垃圾管理中心许可，任何单位和个人不得以任何借口和理由无证承运建筑垃圾、工程渣土。

第九条 建筑垃圾处置许可证、建筑垃圾车辆准运证，由晋城市建筑垃圾管理中心统一核实发放。

建筑垃圾、工程渣土应倾倒在规划指定的填埋场地，进行无害化处理，逐步返耕还田。

第十条 有建筑工程或低洼地、废沟、滩涂等需要回填建筑垃圾、工程渣工的单位，应晋城市建筑垃圾管理中心提出申请，由晋城市建筑垃圾管理中心统一安排。

第十一条 各类建设工程竣工后，须有晋城市建筑垃圾管理中心参加验收。

第十二条 晋城市建筑垃圾管理中心应根据城市规划和有关规定，有计划地建设垃圾处理（填埋）场。

第十三条 垃圾处理（填埋）场要加强管理，做到：

1、专人管理，环境整洁，设施完好，有防尘、灭蝇和防污水外流等防污措施。

2、按规定时间受纳建筑垃圾、工程渣土，做好场地周围的保洁工作。

第十四条 加强城乡结合部的环境卫生管理，制止偷倒、乱倒建筑垃圾、工程渣土等行为。鼓励居民对偷倒乱倒建筑垃圾、工程渣土的各种车辆进行监督举报。

在市区出现乱倒建筑垃圾现象而又找不到用户处置的，由晋城市建筑垃圾管理中心负责及时清理处置。

第十五条 晋城市建筑垃圾管理中心要加强队伍 的自身建设，对在工作中玩忽职守、懈怠失职，致使管理不力，工作失误的，要追究有关人员责任。

第十六条 建筑施工单位未办建筑垃圾处置证而进行施工的。执法检查人员按有关规定处罚。

第十七条 违反本办法，有下列行为之一者，城市建筑垃圾管理中心除责令其限期清理、纠正或采取其它补救措施外，可视情节给予500元以上、1000元以下的罚款。

1、擅自在街道两侧和公共场所堆放建筑垃圾、工程渣土的。

2、未办理建筑垃圾处置证而进行施工修建的。

3、无准运证承运建设垃圾的。

4、有准运证运输建筑垃圾但不作密封、苫盖，造成抛撒和泄露的。

5、未按市建筑垃圾管理中心指定地点任意倾倒的。

第十八条 对侮辱、殴打执法管理人员并阻挠其履行工作职责的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 当事人对处罚决定不服，可以按照法律规定申请行政复议，或者提起行政诉讼。逾期既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十条 本办法由市政府办公厅法制办公室负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起实行。



化工部


贵金属供应管理办法
化工部



第一条 为了加强贵金属管理，进一步搞好回收利用，合理使用，更好地为生产服务，特制定本办法。
第二条 本办法适用于太原化肥厂铂网车间、专用库和各需用铂金网的单位以及化工系统使用铂、铑、钯、钌和铱等贵金属的单位。
第三条 化工系统需用的贵金属，化工部责成中国化工供销公司统一组织供应，负责管理。各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅（局）以及企业的供销部门，必须有专人负责贵金属的计划、供应和回收管理工作。
第四条 提报贵金属申请计划和入库保管的规定
1．凡需要贵金属的单位，必须根据化工部安排的生产计划和要求，向中国化工供销公司提报年度申请计划，由中国化工供销公司统一审查汇总，上报国家物资局并负责联系办理有关手续。
2．临时需用贵金属的单位，需经本单位主管领导批准（非化工部直属直供单位需经省、自治区、直辖市、计划单列市厅（局）或主管部批准），报中国化工供销公司，在资源可能的情况下，按计划外组织供应。
3．在申请铂金网计划时，必须提出铂网、铂灰、炉灰和酸泥的回收计划，否则不予供应新网。
4．需用单位应按调拨单或合同规定的供货时间，到供方提货。
5．需用单位提取实物时，需经本单位主管领导批准，由本单位供应、使用或保卫部门各派一人凭调拨单（或合同）和介绍信前往供货单位提取。提取时，提货人员必须在领料单上签字盖印，并与保管单位的专责人、保管员当面进行质量检查和称量，经后供需双方共同密封，并在密封
条上加盖保管单位的专责人、保管员和两名提货人员的印章。
6．提取的贵金属，在护运途中，不得人物相离。
7．提取贵金属返回单位时，供应部门应立即报告主管领导，并通知保卫、财务部门，与提货人员共同开封验收无误后，方可办理入库手续。
8．贵金属提运到单位后，应存放在供应部门专库的保险柜中，由供应、财务和保卫部门共同保管，各管一把锁。
第五条 贵金属使用的规定
1．贵金属应按规定用途使用（铂金网只供硝酸触媒钌、铱只供烧碱生产专用），不得作它用。
2．领用贵金属需经主管厂长批准，按规定到专用库领取，并由供应、财务和保卫部门共同开锁拨付。
3．铂金网出库时，只能整张发放，绝不能将整张铂网剪切成小块发放。如果需要小块铂网，应另行申请。
4．属于生产车间保管的贵金属，应放置车间保险柜内（铂网应置铂网再生室保险柜内），由车间主任和专责人员共同保管，各管一把锁。
5．铂网再生室应订立严格制度，设专人负责，铂网用量少的单位应设专人兼职。
铂网再生室应建立下列帐目档案：
（1）铂网再生前、后的称重；
（2）按年、月、日的铂网入库出库台帐；
（3）每张铂网生产情况的原始记录；
（4）修补铂网所用铂网角的记录；
（5）车间生产情况及铂网检修档案；
（6）铂灰、炉灰等的回收记录。
6．铂网的拆卸、安装和再生，必须严格遵守操作规程。
7．有关贵金属的使用、储备和一切原始材料，一律不得外借。
8．对贵金属的加工生产、回收、使用及储备，每月要进行一次清查，核对来往帐目、记录及实物库存等是否相符，如遇有问题，应及时查清。
第六条 贵金属回收的决定
1．使用贵金属（包括铂、铑、钯、钌、铱和铂金网等）的单位必须做好回收工作。
2．铂网报废必须严格执行报废标准，经铂网工、技术员和车间主任鉴定、称量并签字，立为报废网，按铂网保管规定妥善保管。
3．铂网使用中，所有铂灰、炉灰和酸泥必须认真清扫回收。
4. 废旧铂网需要重新加工时，应通知供应、财物部门派代表共同进行称量、记录、包封和填写废网加工出库单并加盖印章，方可出库。按接运新网的规定，派2人送到太原化肥厂铂网专用库。
5. 回收的铂灰、炉灰和酸泥及其它回收物，应根据含量及其性质不同，分类包装，寄运太原化肥厂铂网专用库，进行回收加工处理。
6. 回收的贵金属，应送到太原化工厂铂网专用库，供加工铂网使用，不得挪作他用。
7. 回收工作做得好的车间、班组和个人，企业应给予奖励。
第七条 铂网加工结算的规定
1. 中国化工供销公司铂金网专用库设在太原化肥厂内，该库负责对铂、铑、钯等原料和成品铂金网的贮存以及企业的废旧铂网、铂族金属的回收和铂网统一加工。
2. 铂网生产点设在太原化肥厂铂网车间。铂网车间根据中国化工供销公司安排的年度生产计划组织生产，不接收企业的带料加工。
3. 各企业的废旧铂网、铂灰、炉灰和酸泥由中国化工供销公司铂网专用库统一回收，交太原化肥厂铂网车间加工提纯。专用库向铂网车间承付提纯费，向提供回收物的单位承付铂金价款。
4．铂网专用库回收的旧铂网验收后，向交网单位按规定价格承付货款。加工的新网由专用库发货，按规定价格直接向用户收取货款。
第八条 本办法由化学工业部供销局负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。



1987年3月27日