陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》办法
陕西省人民政府
陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》办法
陕西省人民政府令第13号
现发布《陕西省实施〈全民所有制企业招用农民合同制工人的规定〉办法》，自发布之日起施行。
省长 程安东
一九九五年二月二十六日
陕西省实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》办法
第一条 为了深化企业劳动制度改革，保障企业和农民合同制工人的合法权益，提高企业的劳动生产率和经济效益，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 企业招用的农民合同制工人是指从农民中招用的使用期限在1年以上、实行劳动合同制的工人，包括从农民中招用的定期轮换工（以下统称农民工）。
第三条 本办法适用于全民所有制的矿山、建筑安装、房屋维修企业，园林和市政工程施工企业，交通、铁路部门常年承担道路维护和装卸搬运任务的单位，邮电企业所需的乡邮政投递员和驻段线务员，纺织企业的艰苦工种以及经批准的其他工作条件艰苦的企业和工种。
第四条 符合第三条规定范围的企业招用农民工，应按企业隶属关系报批。省属企业和国务院部门驻陕企业报省人民政府批准；其余地方所属企业报所在地区行政公署（市人民政府）批准。其他企业招用农民工应严格控制，确需使用的，须报经省人民政府批准。农民工在合同期内的缺员，由企业与提供劳动力的单位联系补充，并到当地劳动部门备案。
第五条 企业招用农民工，应实行公开招收、自愿报名、择优录用的办法，并应遵循就地、就近和选择群众生活困难、劳动力富余的地区招收的原则。需要跨省招收的，须经省劳动行政主管部门批准。
农民工的基本条件是：现实表现好、年满16周岁，完成规定的义务教育，身体健康，能够适应需承担的体力劳动。
第六条 农民工应有3～6个月的试用期。在试用期内发现不符合招工条件的，企业可以解除合同。
第七条 企业招用农民工，应该与农民工本人签订劳动合同，合同期限届满即应终止。因生产、工作需要的，经双方同意，可以续订劳动合同。矿山和有害身体健康的工种招用的定期轮换工需要续订合同的，须经市（地）劳动部门批准，合同期限累计不得超过8年。合同期内，农民工不得转换工作单位。
劳动合同经双方签字（盖章）后生效，并由企业所在县（市、区）劳动部门鉴证。
第八条 企业或农民工，任何一方提前解除劳动合同，必须提前30日书面通知对方；如对方不同意，可在接到通知书后15日内提请当地劳动争议仲裁机构仲裁。
企业和农民工，一方擅自解除劳动合同给对方造成经济损失的，应予赔偿。负赔偿责任一方不履行时，受损失一方可向劳动争议仲裁机构提起申诉或向人民法院提起诉讼。
第九条 农民工在试用期内享受本单位同工种城镇合同制工人的工资待遇（不含15％的工资性补贴）；试用期满经考核合格的，按照国家有关规定定级，工资形式由企业确定。
农民工应与城镇合同制工人享受同等的奖金、津贴、保健食品、劳动保护用品、副食品价格补贴以及节假日等待遇，但国家另有规定的除外。
农民工在企业工作满1年后，符合探亲条件的，可以享受探亲假待遇，标准工资照发，并可按规定报销车船费。
第十条 患病或非因工负伤的农民工，在本企业连续工作5年以下的，停工医疗期为3个月；在本企业连续工作5年以上的，每满1年增加停工医疗期1个月，但最长不得超过6个月。停工医疗期间的医疗待遇和病假工资与城镇合同制工人相同。停工医疗期满不能从事原工作而被解除劳动合同的农民工，在本企业连续工作满5年的，由企业发给相当本人月标准工资3个月的医疗补助费；在本企业连续工作5年以上的，每满1年加发相当于本人1个月标准工资的医疗补助费，但最多不得超过6个月标准工资。
农民工供养的直系亲属不享受半费医疗待遇。
第十一条 农民工非因工死亡（含因病死亡），在本企业连续工作不满1年的，由企业发给相当于本企业职工6个月平均工资的丧葬补助费和供养直系亲属救济费；工作满1年以上的，由企业发给相当于本企业职工10个月平均工资的丧葬补助和供养直系亲属的救济费。
第十二条 农民工因工负伤，由企业给予免费医疗。医疗期。间，本人原标准工资照发。医疗终结经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，送回农村妥善安置，由企业按下列办法发给因工致残抚恤费：
（一）完全丧失劳动能力的（即鉴定为1—4级伤残），按照城镇合同制工人的抚恤标准，按月发给，直至死亡。
（二）大部分丧失劳动能力的（即鉴定为5～6级伤残），按照本人原标准工资的70％，按月发给，直至死亡。
（三）部分丧失劳动能力的（即鉴定为7～10级伤残），由企业一次发给相当于本人12个月标准工资的抚恤费。
第十三条 农民工因工死亡，由企业按照城镇合同制工人的同等待遇，发给其家属丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费。
第十四条 企业招用的农民工，除农民轮换工实行回乡生产补助金制度外，一律实行社会养老保险制度。企业与农民工个人缴纳养老保险金的比例、办法，参照城镇合同制工人的规定执行。农民工合同期满离企业回乡时，由劳动行政部门所属的社会保险管理机构将养老保险金或回乡生产补助金连本带息一次付给农民工。对不执行合同，擅自离开企业者，企业不予支付。农民工在职死亡，其个人缴纳的养老保险金或回乡补助金，社会保险管理机构应如数一次付给其遗属。
第十五条 农民工在合同期内与所在单位的城镇合同制工人享受同样的待遇，但农民身份不变，户粮关系不转，国家法律、行政法规另有规定的除外。
第十六条 矿山企业根据生产、工作需要，每年可在国家下达的农业户口转为非农业户口的计划指标之内，将部分从事井下采掘生产劳动5年以上的农民轮换工中经业务技术培训考试或考核合格的生产技术骨干转为城镇户口劳动合同制工人。转为城镇户口合同制工人的比例不得超过实际工作满5年后又续订合同的总人数的3%。转为城镇合同制工人的条件、办法和审批程序按有关规定办理。
第十七条 农民工在合同期内，由所在企业负责管理。合同解除后，应当返回农村。
第十八条 根据生产需要，企业可与提供劳动力的县、乡签订劳务合同。签订劳务合同的县、乡，应当协助企业办理签订农民工合同的各项手续以及农民工的招收与更换、伤亡事故的处理、回乡后的安置工作。企业应当按月向签订合同的县、乡交纳不超过农民工当月标准工资3％的管理费。
第十九条 农民工应向其家庭所在的乡或村交纳不超过本人标准工资5％的公益金。所在村应当保留其村民身份及所分责任田、自留地。农民工应当享受与其他村民同等的待遇。
第二十条 农民工与企业劳动争议的调解、仲裁，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定办理。
第二十一条 各级劳动行政部门负责监督检查本办法的执行。
第二十二条 本办法由省劳动厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。1986年6月19日省人民政府发布的《陕西省农民轮换工制度试行办法》同时废止。
卫生部办公厅关于开展国家卫生信息网络直报工作的通知
卫生部
卫生部办公厅关于开展国家卫生信息网络直报工作的通知
卫办综发〔2007〕145
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位：
为贯彻落实新的《国家卫生统计调查制度》，我部决定从2007年下半年起实行国家卫生统计网络直报。这项统计报告制度的重大改革，将大大提高统计信息服务能力，提高统计数据的准确性和及时性，为突发公共卫生事件应急指挥决策和医疗救治提供动态卫生信息，发挥信息对制定卫生政策与规划的咨询和引导作用。为做好卫生统计网络直报工作，现提出如下要求：
一、尽快建立省级直报平台及数据中心，做好网络直报准备工作
(一)国家卫生统计网络直报系统(以下简称直报系统)要求建立省级直报平台及数据中心，完成本地区数据采集任务。作为突发公共卫生事件应急指挥决策系统的重要组成部分，直报系统环境依托省级指挥决策系统并满足运行需要，系统建设参照《国家卫生统计网络直报系统操作技术规范》(见附件1)。
(二)要求统一系统软件、统一信息分类标准和数据交换标准、统一直报流程和管理规范。我部开发了《国家卫生统计网络直报系统》软件，供各地建设直报平台和数据中心使用。为保证部、省两级信息上传下达畅通，不允许使用其他软件采集国家卫生统计数据。
(三)要求2007年9月底以前完成省级直报平台安装及测试任务，10月份完成直报人员培训、用户注册及试运行任务。省级直报平台由软件开发商统一负责安装。
(四)行政区划代码、组织机构代码和卫生机构类别代码是直报用户与权限管理的依据。要求各地于2007年10月15日以前完成卫生机构分类代码数据维护工作，建立诊所及村卫生室代码数据库。
二、直报工作安排
(一)直报时间及内容：
2007年11月1日起，医疗机构(诊所和村卫生室除外)正式直报第1-3季度数据。报告内容为卫生机构调查表(卫统1表)季报项目，报告期为2007年第3季度，数据为前3季度(即1-9月份)合计数。省级卫生行政部门于12月5日前将本地区季报数据上传卫生部。
2008年1月1日起，医疗卫生机构直报2007年报数据(卫统1表)和820家出院病人原始数据库(卫统4表)。省级卫生行政部门于2月5日前将本地区2007年年报数据上传卫生部。
2008年3月起，医疗卫生机构网络直报卫生人力基本信息调查表(卫统2表)和医用设备调查表(卫统3表)。
(二)直报单位及人员:
直报单位为医疗卫生机构(不包括诊所、医务室、卫生所和村卫生室)、县(区、县级市)卫生局。直报人员为直报单位的统计人员。
(三)直报流程：
医疗卫生机构直报人员登陆省级直报系统上报本单位数据；诊所(卫生所、医务室) 村卫生室按属地管理原则向所辖县(区、县级市)卫生局报送电子或纸质数据，由县(区、县级市)卫生局代报数据。省级数据中心将本地区数据上传卫生部数据中心。
(四)质量控制与统计分析：
各级卫生行政部门要加强质量控制，保证直报数据质量；开展统计分析，及时为突发公共卫生事件应急指挥、为制定卫生政策和规划提供动态信息。
各级卫生行政部门和直报单位要遵照《国家卫生统计网络直报管理暂行规定》(卫办发[2007]第 号)，及时完成各项直报任务。
三、保障措施：
(一)加强领导，组织落实。地方各级卫生行政部门要高度重视、切实加强对直报工作的组织和领导；建立地方卫生统计网络直报管理制度，加强对医疗卫生机构直报工作的业务指导。基层医疗卫生单位要建立健全直报工作制度，人事、财务、设备部门要配合直报人员完成卫生人力、财务和设备数据上报。
(二)配备直报人员，做好人员培训工作。要求省级直报平台配备2-3名专业技术人员，地、县级卫生行政部门配备1名直报工作管理人员，医疗卫生机构指定专人承担直报工作。我部拟于2007年8月下旬举办直报系统软件省级人员培训班。省级卫生行政部门组织本地区直报人员培训工作，培训工作最迟在2007年10月15日前完成。
(三)保障直报工作经费。省级卫生行政部门应将直报工作经费(包括系统运行维护、系统扩展及升级、人员培训和通讯等费用)纳入预算内卫生事业经费统筹安排。省级直报平台是省级突发卫生事件应急指挥决策系统的重要组成部分，直报系统所需的表单设计工具等由我部统一组织采购，费用由各省支付。各级各类医疗卫生单位要配置直报用计算机，完善上网条件。
(四)建立直报工作通报制度。各级卫生行政部门要建立直报工作通报制度，对及时准确直报数据且质量高的提出表扬；对拒报、迟报、漏报以及数据质量差的进行通报批评。我部拟于明年上半年组织开展全国卫生统计网络直报工作督导检查，并通报其结果。
统计信息工作是卫生行政部门的一项重要职责和基础工作。各级卫生行政部门要加强对统计信息工作的领导，落实网络直报工作，及时完成各项统计调查任务，使全国统计信息工作迈上一个新的台阶。
附件：国家卫生统计网络直报操作技术规范.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10236.doc
公路、水路运输全行业统计工作规定
交通部 国家统计局
公路、水路运输全行业统计工作规定
1992年7月21日，交通部、国家统计局
第一条 为科学、有效地组织公路、水路运输全行业统计，完善运输行业管理基础工作，加强对全国公路、水路运输经济的宏观调控，依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和有关运输管理法规，制定本规定。
第二条 根据国家关于加强运输统计工作的要求，公路、水路运输全行业统计工作应在各级政府统计部门统一协调下，由各级交通运输主管部门负责组织实施。有条件的地区可建立交通行业统计联合组织协调领导小组。
第三条 凡在中华人民共和国注册从事公路、水路营业性客、货运输或在中华人民共和国境内从事非营业性客、货运输的单位、私人（包括个体联户），不论其隶属关系、所有制形式如何，均应纳入统计范围。军事部门从事营业性运输的，也应按本规定进行统计。
第四条 实施公路、水路运输全行业统计，以全面调查和非全面调查两种方式进行。
实行全面调查的调查对象原则上为从事营业性运输的独立核算的公路、水路运输单位及个体（联户）。上述单位和个体（联户）应执行交通行业统计报表制度，定期向当地公路、水路运输行业管理机构报送统计资料。
实行非全面调查的调查对象原则上为从事营业性运输非独立核算的单位和从事非营业性运输的单位、私人、以抽样调查为主进行。上述单位和私人应按要求向公路、水路运输行业管理机构提供统计资料。
各省、自治区、直辖市行业统计主管部门对本辖区的行业统计资料审核汇总后，应上报交通部，并报送同级政府统计部门。
第五条 公路、水路运输全行业统计调查，应按国家统计局和交通部联合颁发的报表制度、抽样调查方案进行统计，以保证调查资料的规范化。
第六条 各省、自治区、直辖市开展公路、水路运输全行业统计，应由交通主管部门与政府统计部门及有关部门根据工作的需要，采取灵活多样的组织形式，加强领导组织协调工作，成立联合领导组（小组），领导和协调所辖地区的公路、水路运输全行业统计工作。其主要任务是：
（一）贯彻公路、水路运输全行业统计调查制度，制定实施工作计划；
（二）组织、协调本辖区公路、水路运输全行业统计调查工作；
（三）搜集、整理和准确及时地提供本辖区的统计调查资料；
（四）对本辖区公路、水路运输全行业统计工作计划执行情况，进行统计分析，实行统计监督；
（五）建立和开发公路、水路运输全行业统计信息系统；
（六）指导地（州、市）、县（区）、乡（镇）开展公路、水路运输全行业统计工作。
第七条 各省、自治区、直辖市公路、水路运输管理部门负责实施公路、水路运输全行业统计工作。其主要任务是：
（一）承担本辖区公路、水路运输全行业统计调查任务；
（二）执行公路、水路运输全行业统计报表制度，组织有关单位认真填报；
（三）布置公路、水路运输全行业统计抽样调查工作，培训人员，采集、审查、汇总统计数据，提供统计调查资料，进行统计分析；
（四）建立和开发公路、水路运输全行业统计抽样调查数据处理系统。
第八条 有关机构和人员，应遵守国家有关保密规定，未经政府统计部门和交通运输主管部门批准同意，不得随意对外提供统计调查资料。
第九条 各省、自治区、直辖市公路、水路运输全行业统计机构，应配备必要的计算机和通信设备。在统一规划下，逐步建立和完善适合公路、水路运输全行业统计需要的统计信息系统，以实现运输全行业统计手段的现代化。
第十条 开展和实施公路、水路运输全行业统计工作的日常费用，列入交通部门行政事业费预算，如有困难，不足部分在各级公路、水路运输管理部门征收的公路、水路运输管理费中开支。
第十一条 公路、水路运输全行业统计调查工作，应贯彻执行统计人员资格考试制度，对从事公路、水路运输全行业统计调查和计算机操作的人员，有计划地进行岗位培训，做到合格上岗，以保证统计工作质量。
第十二条 对能够准确、及时、全面提供统计资料和统计分析并作出显著成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。
第十三条 有下列违章行为之一的，根据其情节轻重，由各级公路、水路运输管理部门会同当地政府统计部门，按国家有关规定予以处罚。
（一）拒报或屡次迟报公路、水路运输全行业统计调查表者；
（二）虚报、瞒报及伪造、篡改统计资料者；
（三）妨碍或侵犯公路、水路运输全行业统计调查人员执行本规定职权者；
（四）未经核定和批准、自行公布和泄漏统计调查资料者。
第十四条 为公路、水路交通运输服务和配套的其他经济活动的统计调查制度另行制定。
第十五条 各省、自治区、直辖市交通厅（局）可依据本规定制定实施细则，报国家统计局和交通部备案。
第十六条 本规定由交通部负责解释。
第十七条 本规定自一九九二年十月一日起施行。一九八六年交通部颁发的《公路、水路运输全行业统计试行方案》同时废止。