教育部


教育部办公厅关于2010年学校突发公共卫生事件防控工作第四次预警通知

教体艺厅〔2010〕9号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
　　据卫生部统计，近一段时期，急性出血性结膜炎、手足口病疫情上升，局部地区时有霍乱、细菌性痢疾、登革热等传染病疫情暴发。此外，秋季也是食物中毒高发季节。为加强秋季学校传染病防控和食品卫生安全管理工作，保障学校师生员工的身体健康，现将有关工作要求强调如下：
　　一、认真搞好校园环境卫生。各级各类学校要积极开展爱国卫生运动，清扫保洁, 消除卫生死角,特别要做好厕所和垃圾的管理，保持环境卫生。同时要加强教室、宿舍等场所的通风换气，保持室内空气流通，温度适宜。登革热流行地区学校和托幼机构要及时清理积水、杂草，清除蚊虫孳生地，实施防蚊灭蚊措施。手足口病和急性出血性结膜炎发病较高地区学校和托幼机构要在卫生部门指导下做好环境消毒工作，托幼机构还要经常清洗儿童的玩具及其他用品。
　　二、切实落实各项学校食堂食品安全管理制度和措施。各级各类学校要按照国家食品药品监督管理局和教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食[2010]160号），切实落实各项学校食堂食品安全管理制度和措施。
　　三、做好供水设施的清洁消毒工作。有自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池的学校要在卫生部门的指导下做好自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池等供水设施的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水应请当地卫生部门进行水质检测，经检测合格后，方可使用。
　　四、切实落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。中小学校和托幼机构要认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，要加强与卫生部门的疫情信息沟通，做到传染病病人的及时发现、及时报告、及时治疗。
　　五、开展有关传染病防治和食品卫生安全知识的宣传教育活动。各级各类学校要加强与当地卫生部门的联系，根据当地传染病流行情况，以多种形式开展急性出血性结膜炎、手足口病、登革热、肠道传染病防治和食品卫生安全知识宣传教育活动，特别要教育学生养成良好的个人卫生习惯，勤洗手，不揉眼，不共用毛巾等日常生活用品，不喝生水，不吃不洁、腐败变质、超过保质期的食品，生吃蔬菜水果要洗净，有病及时就医，增强学生的自我防护意识和能力。中小学校和托幼机构还要通过多种形式对家长进行宣传，以取得家长的支持和配合。
　　六、严格执行学校食物中毒责任追究制度，对疏于管理，落实措施和监管不到位，造成学生食物中毒或者其他食源性疾病的，以及造成食物中毒或其他食源性疾病后，隐瞒实情不上报的学校和责任人，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　教育部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月二十五日

宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告 第六十六号


　　《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2009年11月19日通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

　　二〇〇九年十一月十九日


宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例

（2009年11月19日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）



　　第一条 为了帮助刑事被害人及其近亲属解决特殊生活困难，维护社会稳定，促进社会和谐，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 在自治区行政区域内因严重暴力刑事案件的被害人或者其近亲属需要给予困难救助的，适用本条例。

　　第三条 本条例所称刑事被害人困难救助，是指因严重暴力犯罪造成被害人严重伤残或者死亡，刑事被告人无力支付赔偿，刑事被害人或者由其赡养、抚养、扶养的近亲属（以下简称近亲属）无能力维持最低生活水平所必需的支出，确有特殊生活困难，给予的一次性临时救助。

　　本条例所称办案机关是指办理刑事案件的公安机关、人民检察院和人民法院。

　　第四条 各级财政部门应当将刑事被害人困难救助资金列入本级财政年度预算，专项管理，专款专用。

　　自治区人民政府财政部门应当安排一定的专项资金，作为向贫困县（市、区）刑事被害人困难救助资金的预算补助。

　　提倡和鼓励企业、事业单位、社会团体和公民为有特殊生活困难的刑事被害人提供捐助。

　　第五条 符合本条例第三条第一款救助条件的刑事被害人或者其近亲属，可以向办案机关提出困难救助申请。

　　第六条 刑事被害人或者其近亲属申请困难救助，应当向办案机关提交救助申请书，并如实提供有效身份、实际损害后果、未获得民事赔偿、保险机构赔偿、社会保障机构救助情况和特殊生活困难的证明。

　　特殊生活困难证明由刑事被害人户籍所在地的县（市、区）民政部门出具。

　　第七条 刑事被害人或者其近亲属申请困难救助，办案机关应当在受理困难救助申请之日起十个工作日内提出是否给予救助的意见，并对决定给予救助的，办理相关的审批手续。

　　对已经获得一次性救助或者困难救助申请已由其他机关受理尚未办结的，不予受理。

　　对不予受理的，办案机关应当在五个工作日内书面通知救助申请人。

　　第八条 刑事被害人有下列情形之一的，不予救助：

　　（一）已获得民事赔偿、保险机构赔偿、社会保障机构救助的；

　　（二）刑事被害人实施不法侵害直接导致加害行为的；

　　（三）犯罪嫌疑人、被告人及其他赔偿义务人自愿赔偿受害人损失，但刑事被害人拒绝的。

　　第九条 救助金额应当根据刑事被害人实际损害后果和犯罪嫌疑人、被告人及其他赔偿义务人实际赔偿情况以及刑事被害人的家庭经济状况、维持最低生活水平所必需的支出等情况确定。

　　救助金额一般不超过一万元。极其特殊困难的，最高救助金额不超过五万元。

　　第十条 经审查决定给予救助的，本级人民政府财政部门应当在接到给予救助决定书十个工作日内，向办案机关拨付困难救助资金。

　　办案机关应当自收到困难救助资金后五个工作日内，将困难救助资金发放给被救助人。

　　第十一条 刑事被害人获得救助后，办案机关发现犯罪嫌疑人、被告人或者其他赔偿义务人有能力履行民事赔偿义务的，应当依法向其追偿。

　　追偿的资金除用于补充救助资金外，超过刑事被害人已获得救助额的部分，应当支付给刑事被害人。

　　第十二条 对决定给予救助的，应当对被救助人、救助资金等在救助申请人户籍所在地或者现居住地村（居）民委员会予以公示，接受社会监督。

　　第十三条 审计部门应当每年度对刑事被害人困难救助资金的拨付、发放情况进行审计。

　　第十四条 各级人民政府、人民法院、人民检察院应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告一次本条例实施情况。

　　第十五条 办案机关和有关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，限期追缴救助资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）为不符合救助条件的人员提供救助的；

　　（二）故意刁难或者无正当理由推诿拒绝为符合救助条件的人员提供救助的；

　　（三）截留、挤占、挪用、私分、收取财物、贪污专项救助资金的；

　　（四）出具虚假证明的；

　　（五）应当依法追偿而不追偿的。

　　第十六条 本条例自2010年1月1日起施行。