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关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知

时间:2024-05-17 13:11:22 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9165
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关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知

财政部、国家税务总局


关于世行贷款粮食流通项目建筑安装工程和服务收入免征营业税的通知
财政部、国家税务总局




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局:
根据国务院决定,现对世行贷款粮食流通项目免征营业税问题通知如下:
一、对世行贷款粮食流通项目(以下简称世行项目)免征建筑安装工程营业税和项目服务收入营业税。
二、世行贷款粮食流通项目仅指本通知所附《世行贷款粮食流通项目一览表》所列明的项目。
三、世行项目单位在招标后应及时向世行项目所在地的地方税务局提出免税申请,并提供以下资料:
(一)本项目的具体承包商。
(二)各承包商的具体承包金额(附承包合同的复印件)。
(三)税务机关需要的其他材料。
地方税务局审查确认后,办理有关免税事宜,并为承包商出具承包该项目建筑安装工程免征营业税的证明。
四、世行项目所在地税务机关在核定世行项目单位建筑业营业税免税额时,应按国家发展计划委员会实际批复的该项目总投资额进行核定,不得扩大免税范围和免税额。
五、项目服务收入,是指世行项目投产后形成的服务收入部分。对世行项目实施前原设计能力所形成的服务收入部分,仍应照章征收营业税。新增服务收入的具体核定办法,由项目所在地税务机关根据项目的实际情况确定。
六、本通知自1998年1月1日起执行,财政部、国家税务总局下发的《关于世行贷款粮食流通项目营业税问题的通知》(财税字〔1995〕71号)同时废止。

附件:世行贷款粮食流通项目一览表

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|一、黑龙江省 |23、桦南县土龙山粮库 |64、讷河市长发粮库 |
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|(一)中转储备库 |24、绥滨县绥滨粮库 |65、嫩江县联兴粮库 |
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|1、绥化市绥化粮库 |25、萝北县凤翔粮库 |66、密山市白泡子粮库 |
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|2、佳木斯市第二粮库 |26、萝北县军川粮库 |67、望奎县卫星粮库 |
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|3、虎林市迎春粮库 |27、同江市第二粮库 |68、巴彦县第二粮库 |
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|4、巴彦县兴隆粮库 |28、密山市杨木粮库 |69、绥棱县双岔河粮库 |
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|5、密山市密山粮库 |29、绥化市长发粮库 |70、肇源市三站粮库 |
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|6、五大连池市龙镇粮库 |30、巴彦县西集粮库 |71、克东县千丰粮库 |
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|7、桦南县国家粮食储备库 |31、通河县第一粮库 |72、讷河市龙河粮库 |
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|8、讷河市讷河粮库 |32、木兰县东兴粮库 |73、五大连池市粮库 |
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|9、海伦市第一粮库 |33、拜泉县拜泉粮库 |74、桦面县大八浪粮库 |
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|10、嫩江县嫩江粮库 |34、克山县西城粮库 |75、密山市二人班粮库 |
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|11、双城市兰棱粮库 |35、明水县明水粮库 |二、哈尔滨市 |
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|12、五常市第二粮库 |36、拜泉县三道镇库 |(一)中转储备库 |
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|13、克山县克山粮库 |37、海伦市共荣粮库 |1、呼兰县康金中转库 |
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|14、克东县宝泉粮库 |38、肇源市码头粮库 |(二)收纳库 |
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|15、肇东市宋站粮库 |39、克东县克东粮库 |1、呼兰县大用粮库 |
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|16、富锦市富锦粮库 |40、嫩江县嫩北粮库 |2、呼兰县二八粮库 |
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|(二)收纳库 |41、五大连池市青山粮库 |3、呼兰县沈家粮库 |
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|1、兰西县东风粮库 |42、五大连池市和平粮库 |三、吉林省 |
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|2、绥棱县上集粮库 |43、勃力县双河粮库 |(一)中转储备库 |
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|3、望奎县望奎粮库 |44、绥滨县绥东粮库 |1、松原市江南粮库 |
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|4、兰西县兰西粮库 |45、同江市乐业粮库 |2、九台市九台粮库 |
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|5、通河县第二粮库 |46、富锦市头林粮库 |3、榆树市粮库 |
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|6、木兰县木兰粮库 |47、富锦市兴隆粮库 |4、德惠市粮库 |
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|7、庆安县富民粮库 |48、宝清县清河粮库 |5、农安县粮库 |
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|8、桦川县桦川粮库 |49、五常市小山子粮库 |6、伊通县范家屯库(在公主岭市)|
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|9、桦川县东河粮库 |50、绥化市永安粮库 |7、梨树县郭家店粮库 |
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|10、饶河县饶河粮库 |51、兰西县东方红粮库 |8、东丰县粮库 |
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|11、宝清县第二粮库 |52、佳木斯市永安粮库 |9、长春市双阳区粮库 |
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|12、抚远县抚运粮库 |53、拜泉县兴农粮库 |10、长岭县金山粮库 |
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|13、依安县依龙粮库 |54、依安县先锋粮库 |11、双辽县郑家屯二库 |
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|14、双城市韩甸粮库 |55、克山县北兴粮库 |12、前郭县粮库 |
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|15、五常市光辉粮库 |56、双城市水泉粮库 |13、榆树市五棵树库 |
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|16、肇东市民主粮库 |57、五常市卫国粮库 |14、永吉县中心库 |
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|17、青冈县芦河粮库 |58、明水县繁荣粮库 |15、农安县哈拉海库 |
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|18、肇州县肇州粮库 |59、海伦市祥富粮库 |16、白城市第二粮库 |
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|19、甘南县甘南粮库 |60、肇东市昌五粮库 |17、乾安县大布书库 |
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|20、讷河市九井粮库 |61、青冈县青冈粮库 |18、辉南县朝阳镇库 |
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|21、嫩江县海江粮库 |62、肇州市兴城粮库 |19、洮南市粮库 |
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|22、逊克县奇克粮库 |63、克东县昌盛粮库 |20、通榆县开通粮库 |
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|(二)收纳库 |44、双辽县双山粮库 |5、灯塔县西马峰粮库 |
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|1、扶余县增盛粮库 |45、双辽县兴隆粮库 |6、灯塔县十里河粮库 |
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|2、扶余县四马架粮库 |46、双辽县服先粮库 |六、沈阳市 |
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|3、松原市宁江区善友粮库 |47、前郭县重新粮库 |(一)中转储备库 |
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|4、松原市宁江区大洼粮库 |48、前郭县长龙粮库 |1、沈阳市第三粮库 |
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|5、松原市扶余区三义粮库 |49、前郭县深井子粮库 |2、新民市新民粮库 |
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|6、松原市扶余区万发粮库 |50、前郭县乌兰图嘎粮库 |3、康平县康平粮库 |
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|7、松原市扶余区永平粮库 |51、前郭县乌兰塔拉粮库 |4、法库县法库粮库 |
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|8、松原市宁江区朝阳粮库 |52、榆树市前进粮库 |5、沈阳市第七粮库 |
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|9、前郭县宝甸粮库 |53、永吉县一拉溪粮库 |6、沈阳市第四粮库 |
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|10、九台市城子街粮库 |54、永吉县鬼登站粮库 |7、辽中县辽中粮库 |
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|11、九台市沐石河粮库 |55、永吉县三家子粮库 |(二)收纳库 |
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|12、九台市庆阳粮库 |56、农安县杨树林粮库 |1、沈阳市东陵区桃仙粮库 |
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|13、榆树市城发粮库 |57、农安县小城子粮库 |2、新民市公主屯粮库 |
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|14、榆树市大岭粮库 |58、白城县四库粮库 |3、新民市大柳屯粮库 |
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|15、榆树市新立粮库 |59、白城县镇西粮库 |4、新民市三道岗子粮库 |
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|16、榆树市李合粮库 |60、白城县平台粮库 |5、新民市陶屯粮库 |
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|17、榆树市新庄粮库 |61、乾安县所学粮库 |七、大连北良公司(大连市) |
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|18、榆树市恩育粮库 |62、乾安县兰字粮库 |八、内蒙古自治区 |
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|19、德惠市大房身粮库 |63、乾安县才字粮库 |(一)中转储备库 |
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|20、德惠市大青嘴粮库 |64、乾安县严字粮库 |1、扎兰屯市第二粮库 |
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|21、德惠市松柏粮库 |65、洮南县安定粮库 |2、乌兰浩特市乌兰浩特粮库 |
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|22、农安县滨河粮库 |66、洮南县瓦房粮库 |3、赤峰市第三粮库 |
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|23、农安县伏龙泉粮库 |67、洮南县那金粮库 |4、哲盟科左中旗舍伯吐粮库 |
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|24、农安县万顺粮库 |68、通榆县新华粮库 |5、开鲁县开鲁北库 |
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|25、农安县巴吉垒粮库 |69、通榆县谵榆粮库 |6、哲盟扎鲁特旗乌兰花粮库 |
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|26、农安县榛柴粮库 |70、通榆县八面粮库 |7、通辽市通辽植物油厂 |
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|27、农安县万金塔粮库 |四、中谷集团 |(二)收纳库 |
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|28、伊通县三道粮库 |1、吉林省大安市大安粮库 |1、开鲁县小街基粮库 |
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|29、伊通县大孤山粮库 |2、吉林省梨树县蔡家粮库 |2、莫力达瓦旗尼尔基粮库 |
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|30、伊通县莫里青粮库 |五、辽宁省 |3、阿荣旗那吉屯粮库 |
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|31、伊通县马鞍粮库 |(一)中转储备库 |4、兴安盟扎赉特旗巴彦高勒库 |
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|32、伊通县靠山粮库 |1、沈阳市文官屯粮库 |5、赤峰市松山区太平地粮库 |
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|33、梨树县金山粮库 |2、昌图县马仲河粮库 |6、赤峰市翁牛特旗乌丹粮库 |
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|34、梨树县小城子粮库 |3、昌图县曲家店粮库 |7、扎兰屯市成吉思汗粮库 |
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|35、梨树县万发粮库 |4、开原市开原粮库 |8、兴安盟科右前旗额尔格图库 |
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|36、东丰县大阳粮库 |5、西丰县西丰粮库 |9、兴安盟突泉县第三粮库 |
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|37、东丰县二龙粮库 |6、铁岭县凡河粮库 |10、赤峰市松山区水地粮库 |
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|38、长春市双阳区山河粮库 |7、灯塔县灯塔粮库 |11、呼盟阿荣旗阿荣粮库 |
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|39、长春市双阳区土顶粮库 |(二)收纳库 |12、哲盟科左中旗花吐古拉粮库 |
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|40、长春市双阳区太平粮库 |1、灯塔县佟二堡粮库 |13、通辽市通辽库 |
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|41、长岭县长岭粮库 |2、灯塔县沈旦粮库 |14、通辽市通辽北库 |
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|42、长岭县前七号粮库 |3、灯塔县柳条粮库 |15、通辽市五道木粮库 |
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|43、长岭县流水粮库 |4、灯塔县王家粮库 |九、江苏省 |
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|1、江苏江海公司张家港储运部 |8、柳州市饲料厂 | |
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|2、南通粮油进出口接运公司 |十五、北京粮食中心库 | |
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|十、安徽省 |十六、中国新良公司船舶 | |
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|1、芜湖市秃矶山粮库 |十七、大连北良公司火车皮 | |
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|2、芜湖县湾址粮库 | | |
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|3、南陵县许镇粮库 | | |
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|4、庐江县兆河粮库 | | |
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|十一、江西省 | | |
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|1、九江市乌石矶粮库 | | |
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|2、汽车队 | | |
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|3、南昌市昌北粮库 | | |
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|4、樟树县樟树粮库 | | |
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|5、进贤县温家圳粮库 | | |
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|6、南昌市桃花粮库 | | |
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|7、临川市抚北粮库 | | |
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|8、新余市粮库新余 | | |
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|9、泼阳县高门粮库 | | |
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|10、丰城市阁里杨粮库 | | |
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|11、永修县永修粮库 | | |
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|12、高安市高安粮库 | | |
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|13、吉安市河东粮库 | | |
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|十二、湖南省 | | |
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|1、岳阳市城陵矶粮库 | | |
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|2、华容县石伏山粮库 | | |
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|3、沅江市赤山粮库 | | |
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|4、常德市樟木桥粮库 | | |
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|5、岳阳县卫农粮库 | | |
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|6、长沙市霞凝粮库 | | |
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|7、长沙市幸福桥粮库 | | |
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|十三、武汉市青山机械化粮库 | | |
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|十四、广西自治区 | | |
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|(一)中转储备库 | | |
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|1、防城港市防城港转运站 | | |
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|2、柳州市柳州粮库 | | |
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|3、南宁市南宁粮库 | | |
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|4、桂林市第三粮库 | | |
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|(二)收纳库 | | |
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|1、柳州地区鹿寨县鹿寨粮库 | | |
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|2、百色市百色粮库 | | |
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|3、平果县平果粮库 | | |
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|4、宾阳县黎塘粮库 | | |
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|5、钦州市钦州粮库 | | |
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|6、广西自治区饲料厂 | | |
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|7、南宁市饲料厂 | | |
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1998年5月12日

广东省农业技术推广奖励试行办法

广东省农业委员会


广东省农业技术推广奖励试行办法
广东省农业委员会


(1989年11月28日广东省人民政府批准)


第一条 为进一步调动广大农业技术人员的积极性,大力推广、普及先进农业技术,促进农、林、牧、渔生产的发展的制定本办法。
第二条 在基层第一线直接从事农业技术推广工作的单位和个人,具备下列条件之一者,可申报农业技术推广奖:
(一)积极引进推广动植物优良品种,在生产中取得显著经济效益的;
(二)推广农、林、牧、渔单项或综合增产技术措施,获得显著经济效益、社会效益或生态效益的;
(三)推广应用新技术对农、林、牧、渔产品进行综合利用,不断提高产品质量和产值,成绩显著的;
(四)开展农业技术承包,获得大面积增产,取得显著经济效益的;
(五)积极开展农业技术培训、指导、咨询、在普及农业技术工作中做出突出贡献的;
(六)对农业新技术试验、示范有所改进、创新,并在生产应用上取得显著效果的;
(七)在推广农业技术的组织管理和建设中,取得显著成效的。
第三条 省级农业技术推广奖实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。奖励分为三等,分别发给奖状或荣誉证书和资金。一等奖奖金为五千元,二等奖奖金为三千元,三等奖奖金为二千元。具体评奖标准由省农业委员会会同有关部门制定下发执行。
在农业技术推广和普及工作中做出特殊贡献的单位和个人,报请省人民政府批准后,可授予特等奖,其奖金可高于一等奖。
第四条 省级农业技术推广奖奖励所需经费,每年在省农业发展基金中拨给。
第五条 省设农业技术推广奖评审委员会,负责省级农业技术推广奖的审定、批准和授予工作。省农业技术推广奖评审委员会由农林牧渔业专家和有关领导组成,其日常工作由省农业委员会负责。
农、林牧、渔各厅局分别成立农业技术推广奖评审组,受理本行业的申报项目,经评审后报省农业技术推广奖评审委员会审批
第六条 省级农业技术推广奖申报程序:
(一)省直所属单位凡符合条件评奖的,可按行业分别向农、林、牧、渔主管厅、局申报;
(二)各市直属单位符合条件评奖的,可先送行业主管部门审查,审查合格的向省对口厅局申报,并报市农委备案;
(三)县以上单位符合条件评奖的,经县行业主管部门审查合格后,报市行业主管部门审查,再向省对口厅局申报,并报县农委备案;
(四)中央驻粤单位和其他单位,亦按上述程序向所在地行业管部门申报。
省农、林、牧、渔主管厅局根据本办法及实施细则规定的评奖标准,对申报主项目进行评审,签署意见后报省评审委员会审定。
第七条 省级农业技术推广奖每年评审一次,向省申报截止期为当年5月1日,以邮戳为准,过期不再受理。
第八条 凡已获得国家各种奖励以及省、部级科技进步奖实质内容相同的项目,不得再申报农业技术推广奖。
第九条 自获奖项目公布之日起两个月内为异议期。在此期间无异议的,即行授奖;有异议的,由各厅局评审组提出处理意见,报省评审委员会裁决。
第十条 获省级农业技术推广奖的项目同时又获得其他科技奖励的,可按最高奖金额补领差额,但不得重复领取奖金。
第十一条 获省级农业技术推广奖的事迹记入获奖人业务考绩档案,作为考核,晋升、聘任技术职务的参考依据。
第十二条 申请省级农业技术推广奖的单位和个人,必须如实填报各种表格。不得弄虚作假。不得降低标准评。不准以任何藉口私分奖金。如发现与事实不符而获奖的,则取消其受奖资格,追回奖状、证书和奖金,并追究直接责任人的责任。
第十三条 省农业委员会可会同有关部门根据本办法制定实施细则。
第十四条 本办法自1989年12月1日起施行。



1989年12月1日
略论表见代理的构成要件

朱永才 朱晓东


1999年3月15日九届全国人大二次会议通过的合同法第49条正式确立了表见代理制度。但因其文字表述过于简略,致使学界在表见代理的构成要件应否包括本人有过错方面的争议较大,进而造成司法实务上的各行其是。关于表见代理的构成要件,理论界一直存在两种主张:单一要件说和双重要件说。笔者通过对两种表见代理的过错形式进行分析,指出二者争议焦点所在,并提出自己的观点。
一、两种学说的主要内容
1、单一要件说认为:只要具备有使相对人相信代理权存在的表象与理由这一大要件,不问本人是否有过错,均构成表见代理。该说认为,相对人“善意无过失地相信无权代理人有代理权,是表见代理的唯一构成要件”,认定表见代理“必须将被代理人于无权代理发生之主观心态排斥在外”。【1】
2、双重要件说(亦称本人有过错而相对人无过错说),是对应单一要件说的称谓。该说认为,表见代理的成立必须同时具备两个条件:一是本人以自己的过失行为使相对人确信代理人有代理权;二是相对人不知亦不应知代理人无代理权。【2】
二、对两种学说的争议焦点分析
我们可以按代理中的三方过错形式对其合同形式加以分类,即分为:本人有过错的合同、第三人有过错的合同,代理人有过错的合同。按其过错形式不外乎这三种合同,因此我们可以就这三种合同分析其争议焦点。
1、本人有过错的表见代理合同,包括只有本人有过错和本人与代理人混合过错。在这一合同中,两种学说均认为:在第三人没有过错的情况下,均构成表见代理。可以说没有争议,在司法实践中适用那种学说也没有差别。
2、第三人有过错的合同,包括只有第三人有过错和第三人与代理人混和过错。第三人没有过错才能构成表见代理是两种学说的共识,即第三人有过错的合同不构成表见代理。
3、代理人有过错的合同,即只有代理人有过错,本人与第三人均无过错。表见代理中代理人是肯定有过错的,但因其过错程度不同,可以分为以下两种:一种是代理人过错极其严重,构成合同无效。比如说,代理人是通过盗窃等犯罪手段获得有代理权的证据。这种合同在单一要件说中认为表面要件不成立,不认为构成表见代理。双重要件说在认为本人没有过错的情况下,当然不构成表见代理。即两种学说在这一情况下没有分歧。另一种是代理人虽有过错但不构成合同无效。这时代理人的过错就是明知自己没有代理权或代理权不完善的情况下,而与第三人签定的合同,构成合同法上的欺诈。根据《合同法》的有关规定,欺诈合同是可撤销合同。正是在这种合同中,两种学说发生分歧。按单一要件说,构成表见代理,合同成立,后果由本人承担。按双重要件说,不构成表见代理,适用狭义无权代理的规定。
通过分析我们可以得出结论:其争议焦点在下只有代理人虽有过错但不构成合同无效的情况签定的代理合同。
三、支持单一要件说的理由
通过以上分析可以认为,两种学说的争议焦点是,只有在被代理人的过错还不致导致合同无效时,或者说只构成可撤销合同时,是否认定表见代理。那么在这种情况下哪种学说更合理呢?笔者认为,单一要件说更为合理。其理由如下:
(一)从表见代理制度的目的来讲,单一要件说更为符合。表见代理的目的主要有两个:一是保护交易安全;二是保护善意第三人。如果仅仅是从保护本人的角度出发,在这种情况下有无权代理制度就足够了。
(二)双重要件说具有制度上的不合理性。双重要件说要求本人有过错,如果本人没有过错其结果是构成无权代理,对于无权代理的合同,合同法赋予了本人追认权,此时的代理合同在本人行使追认权前效力待定,代理合同成为效力待定合同。而第三人由于是受被代理人欺诈签订的合同,根据合同法的规定,受欺诈签订的合同第三人拥有撤销权,此时代理合同就会成为可撤销合同,可撤销合同在撤销前是有效合同。这样一来,合同的效力就成了问题。就是说,在表见代理中考虑双重要件会破坏合同法的制度体系。
(三)我国《合同法》采用了单一要件说,且在其49条规定为“有理由相信”,其利便在于能使法官依个案之具体情势灵活作出裁判。【3】这就是说,单一要件说的缺陷可以在司法实践中得以弥补。而且,在越权代理、超期代理中难以考察本人的过错。所以,在中外司法实践中,这两种表见代理是不考虑本人过错的。这一点是双重要件说难以弥补的缺陷。
(四)有没有折衷学说,外观主义原理的“本人与因”是不是支持双重要件说?
鉴于单一要件说与双重要件说各执一端,互相攻讦,有的学者试图修补它们的欠缺,调和它们的分歧,提出了一个折衷方案。该说的特别之处在于,不把本人对无权代理的发生有过错列入表见代理要件(区别于双重要件说),而把本人与无权代理的发生有关系列入表见代理要件(区别于单一要件说)。有学者认为这是折衷说。【4】
笔者认为,这一学说应属于单一要件说。因为这一学说的关键是不把本人对无权代理的发生有过错列入表见代理要件,这在司法实践中才具有重要意义。
另外,有学者提出外观主义理论(亦称法外观理论),为双重要件说提供了理论支持。并提出适用外观主义必须具备的三要件中,本人与因不可或缺。【5】笔者认为外观与因,并不是在表见代理中支持双重要件说。其本人与因和本人过错不是同一概念。相反这一理论更支持单一要件说,因为本人与因并没有强调本人过错,只是说应与本人有关系。
四、单一要件说的完善
关于表见代理的规定,各国均为采用单一要件说,但是无论大陆法系的表见代理还是英美法系都采用了严格具体类型的方式。反观我国《合同法》第49条,没有采用严格的具体类型的规定方式,而采用构成要件的方式。但其构成要件过于简单,致使本身只是一种例外的表见代理变得过于宽泛,打破了本人与相对人的利益平衡,造成了一些负面影响。【6】因而,单一要件说要想在理论上站的住脚必须加以完善。
考虑到我国合同法的现实,笔者认为应该吸纳本人与因的合理要素,以剔除单一要件说的不合理因素,防止表见代理不合理的扩大化,使单一要件说更加完善。

注释:
【1】孙鹏,《合同法热点问题研究》,群众出版社2001年版,第166页。
【2】参见奚晓明,《论表见代理》,载《中外法学》1996年第4期。
【3】尹田,《我国新合同法中的表见代理制度评析》,载北京大学法学院编:《民事责任与民法典体系》(北大法学文存第4卷),法律出版社2002年版,第176页。
【4、5】王宇华,《重新解读表见代理之要件》,http://www.dffy.com。
【6】陈建梅,《表见代理构成要件的一点思考—兼评我国〈合同法〉第49条》,载“法律图书馆”网站之“法律论文资料库”,http://www.law-lib.com/lw/。

作者简介:朱永才,河北博大律师事务所主任,律师。
朱晓东,河北经贸大学2004级经济法专业研究生。