财政部


财政部印发关于地质勘查单位新旧会计制度衔接帐务处理办法的通知
1996年6月20日，财政部

国务院有关主管部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了做好地质勘查单位新旧会计制度的衔接工作，保证新的会计制度按期顺利实施，我部制定了《关于地质勘查单位新旧会计制度衔接帐务处理办法》，现印发给你们，请布置所属地质勘查单位执行。执行中有何问题，请随时函告我部。

附件：关于地质勘查单位新旧会计制度衔接帐务处理办法

一、调帐原则
地质勘查单位（以下简称地勘单位）在1995年12月31日前按照我部（90）财会字第051号文印发的《地质勘查单位会计制度》（以下简称原制度）的规定设置有关会计科目，并按原规定的记帐方法进行日常会计核算，编制会计报表。从1996年1月1日起执行我部财会字〔1996〕15号文新发布的《地质勘查单位会计制度》（以下简称新制度）。
地勘单位按照新制度的要求调帐时，对1995年12月份以前发生的经济事项（如有价证券应计利息等）应作为1995年的经济事项补记到12月份帐内。然后按补记后的数字编制有关会计报表和科目余额表，并将科目余额作为1996年调整前的年初数。
调帐时，应对1996年年初余额按照新制度的要求进行调整，作为1996年1月份的经济事项（调整年初数）计入1996年1月份帐内，以调整后的余额作为1996年的年初数。从1996年1月份起按照新制度的规定进行会计核算，编报会计报表。

二、帐目调整
1．“国家地质工作支出”科目。
新制度设置了“已完地质项目支出”、“未完地质项目支出”和“其他经费支出”科目，取消了“国家地质工作支出”科目，核算内容不完全相同。因年初建新帐时，“国家地质工作支出”科目下的“已完地质项目支出”、“地质其他支出”和“事业行政单位经费支出”明细科目的借方余额已与“国家地质工作拨款——以前年度拨款”科目的贷方余额对冲，“国家地质工作支出”科目的借方余额为未完地质项目支出。在调帐时，应将“国家地质工作支出——未完地质项目支出”科目的余额转入“未完地质项目支出”科目，借记“未完地质项目支出”科目，贷记“国家地质工作支出——未完地质项目支出”科目。执行新制度后按新制度设置科目进行核算。
2．“社会地质工作支出”和“地质勘查生产”科目。
新制度设置了“地勘生产”科目，未设置“社会地质工作支出”和“地质勘查生产”科目。调帐时，应将“社会地质工作支出”科目的余额转入“地勘生产”科目，借记“地勘生产”科目，贷记“社会地质工作支出”科目。“地质勘查生产”科目年末无余额，不存在调帐问题。
3．“辅助生产”科目。
新旧制度均设置了“辅助生产”科目，调帐时，“辅助生产”科目的余额可直接转帐。
4．“管理费”科目。
新制度将“管理费”科目改为“管理费用”科目。按原制度规定，“管理费”科目期末分配后应无余额，不存在调帐问题。执行新制度后，再按新制度规定进行核算。
5．“多种经营支出”科目。
新制度设置了“多种经营生产”科目，取消了“多种经营支出”科目。在调帐时，应将“多种经营支出”科目余额中的产成品部分按其实际成本转入“产成品”科目，其余部分转入“多种经营生产”科目，借记“多种经营生产”科目，贷记“多种经营支出”科目。
6．“待摊费用”科目。
新旧会计制度均设置了“待摊费用”科目，但核算内容有所变化。新制度规定，摊销期限在一年以内的费用列为“待摊费用”，摊销期限超过一年的费用，增设“递延资产”科目核算。调帐时，应作如下会计处理：对“待摊费用”科目的余额进行分析，摊销期限在一年以内的费用，仍保留在该科目内；摊销期限在一年以上的费用，转入“递延资产”科目。
7．“固定资产”科目。
新旧会计制度中“固定资产”科目的核算内容相同，调帐时，可根据“固定资产”科目的余额直接转帐。
8．“对其他单位投资”和“有价证券”科目。
新制度将对外投资按其投资期限的长短划分为长期投资和短期投资，分别设置“长期投资”和“短期投资”科目进行核算。同时取消了“对其他单位投资”和“有价证券”科目。
调帐时，应对“对其他单位投资”和“有价证券”科目的余额进行分析：属于不准备在一年内变现的投资，应转入长期投资，借记“长期投资”科目，贷记“对其他单位投资”和“有价证券”科目。其余部分应转入短期投资，借记“短期投资”科目，贷记“对其他单位投资”和“有价证券”科目。
在结转债券投资时，长期债券的应计利息，在调帐前应事先预提计入专用基金等科目，预提后再予结转。预提应计利息时，按照债券票面价值和票面利率以及已持有时间计算出长期债券投资应计的利息，借记“有价证券”科目，贷记“专用基金”（有关明细科目）等科目；调帐时，将长期债券本息转入长期投资，借记“长期投资”科目，贷记“有价证券”科目。短期债券的应计利息不进行预计，调帐时将短期债券本金转入短期投资，借记“短期投资”，贷记“有价证券”科目。
新制度规定，长期投资中的股票投资和其他投资，应根据不同情况分别采用“成本法”和“权益法”核算。采用“成本法”核算的，长期投资中的股票投资和其他投资，在转帐前，不存在调整问题。在采用权益法核算的情况下，“长期投资”帐户中所反映的上述投资额，要随着其所占有的接受投资单位所有者权益的增减变动而变动，即接受投资单位净资产增加（或减少），投资单位作为投资收益（或损失），同时长期投资帐户中也同样增加（或减少）。长期投资采用权益法记帐的地勘单位，转帐前应将股票投资和其他投资按权益法要求进行调整，调整增加的数额，借记“对其他单位投资”和“有价证券”科目，贷记“固定资金”科目；调整减少的数额作相反的会计分录。
9．“材料采购”和“在途材料”科目。
新制度将“材料采购”和“在途材料”科目合并为“器材采购”科目，核算内容相同。调帐时，应将“材料采购”和“在途材料”科目的余额之和转入“器材采购”科目。
10．“库存材料”科目。
新制度将“库存材料”科目改为“材料”科目，调帐时，应将“库存材料”科目的余额转入“材料”科目。
11．“管材”和“管材摊销”科目，核算内容及方法相同。调帐时，将“管材”和“管材摊销”科目的余额直接转帐。
12．“委托加工材料”科目。
原制度设置了“委托加工材料”科目，新制度设置了“委托加工器材”科目，核算内容不完全相同。调帐时，应将“委托加工材料”科目余额中的自制未完工材料的实际成本转入“辅助生产”科目，其余部分余额转入“委托加工器材”科目。
13．“材料成本差异”科目。
新制度设置了“器材成本差异”科目，与原制度的“材料成本差异”科目的核算内容相同。调帐时，可将“材料成本差异”科目的余额转入“器材成本差异”科目。
14．“备用金”和“内部往来”科目。
新旧制度均设置了“备用金”和“内部往来”科目，核算内容相同。调帐时，可将“备用金”和“内部往来”科目的余额直接转帐。
15．“预付出包工作款”科目。
新制度未设置“预付出包工作款”科目，设置了“预付帐款”科目。调帐时，应将“预付出包工作款”科目的余额转入“预付帐款”科目。
16．“应收承包工作款”科目。
新制度未设置“应收承包工作款”科目。调帐时，应将“应收承包工作款”科目的余额转入“应收帐款”科目。
17．“其他应收款”科目。
新旧制度均设置了“其他应收款”科目，但核算内容不完全相同。调帐时，应将“其他应收款”科目余额中应收销售产品、商品、材料和提供劳务部分的款项转入“应收帐款”科目，其余部分转入“其他应收款”科目。
18．“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目。
新旧制度均设置了“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目，核算内容相同。调帐时，可将“拨付所属资金”和“上级拨入资金”科目的余额直接转帐。
19．“限额存款”、“银行存款”、“现金”、“其他货币资金”和“专项存款”科目。
新制度中“限额存款”、“银行存款”、“现金”和“其他货币资金”科目的核算内容与原制度相同，调帐时，应将其余额直接转帐。
新制度取消了“专项存款”科目，调帐时，应将“专项存款”科目的余额转入“银行存款”科目。
20．“应收票据”科目。
新制度中应收票据的核算内容与原制度相同。调帐时，可将“应收票据”科目的余额直接转帐。
21．“应弥补亏损”科目。
原制度“应弥补亏损”科目，核算应由地勘单位以后年度实现收益后自行弥补或按规定用其他有关资金弥补的亏损。新制度规定，当年发生的亏损属于地勘单位净资产的减项，在“节余与收益分配”科目所属“未分配节余与收益”明细科目核算。
调帐时，应将“应弥补亏损”科目的余额转入“节余与收益分配——未分配节余与收益”科目，借记“节余与收益分配——未分配节余与收益”科目，贷记“应弥补亏损”科目。
22．“待处理财产损失”和“待处理财产盘盈”科目。
新制度将“待处理财产损失”和“待处理财产盘盈”科目合并为“待处理财产损溢”科目。地勘单位已列入待处理的固定资产损失和盘盈，应在执行新制度前按照原规定处理完毕，不存在调帐问题。已列入待处理的流动资产损失和盘盈，尚未处理完毕的部分，应分别从“待处理财产损失”科目和“待处理财产盘盈”科目转入“待处理财产损溢”科目。待处理流动资产损失部分的余额，借记“待处理财产损溢”科目，贷记“待处理财产损失”科目；待处理流动资产盘盈部分的余额，借记“待处理财产盘盈”科目，贷记“待处理财产损溢”科目。
23．“专项物资”科目。
新制度未设置“专项物资”科目。调帐时，应将“专项物资”科目的余额转入“在建工程——工程物资”科目，借记“在建工程——工程物资”科目，贷记“专项物资”科目。
24．“专项工程支出”科目。
新制度未设置“专项工程支出”科目，而设置了“在建工程”科目。调帐时，应先将专项工程中的已完工程的余额按原制度规定的会计方法处理后，再将余额转入“在建工程”科目，借记“在建工程”科目，贷记“专项工程支出”科目。
25．“专项应收款”科目。
新制度未设置“专项应收款”科目。调帐时，应对原“专项应收款”科目余额进行分析，按其核算内容分别转入“应收帐款”、“预付帐款”和“其他应收款”科目。
26．“收益分配”科目。
新制度设置了“节余与收益分配”科目，取消了“收益分配”科目。因“收益分配”科目年末无余额，不存在调帐问题。执行新制度后，按新制度的规定设置科目进行核算。
27．“国家地质工作拨款”科目。
新制度将原“国家地质工作拨款”科目改为“地勘工作拨款”科目，核算内容不完全相同。调帐时，应将“国家地质工作拨款——以前年度拨款”科目余额中的已完地质项目的拨款结余转入“国家基金”科目，其余部分余额转入“地勘工作拨款——以前年度拨款”科目。其他明细科目年初无余额，不存在调帐问题。执行新制度后，按新制度的规定进行核算。
28．“固定资金”、“流动资金”和“专用基金——更新改造基金”科目。
新制度未设置“固定资金”、“流动资金”和“专用基金——更新改造基金”科目，而设置了“国家基金”科目。
调帐时，应先将“专项工程支出”科目中的已完工程支出按原制度规定的会计方法，冲转“专项拨款”、“专用基金”等科目，同时增加固定资产和固定资金。结转后，将“固定资金”、“流动资金”和“专项基金——更新改造基金”科目的余额转入“国家基金”科目，借记“固定资金”、“流动资金”和“专用基金——更新改造基金”科目，贷记“国家基金”科目。
29．“折旧”科目。
新制度将原“折旧”科目改为“累计折旧”科目，核算内容相同。调帐时，将“折旧”科目的余额转入“累计折旧”科目，借记“折旧”科目，贷记“累计折旧”科目。
30．“其他单位投入资金”科目。
原制度设置“其他单位投入资金”科目，核算地勘单位所属的独立核算的多种经营企业收到联营单位投入的资金。1993年《两则》、《两制》颁布后，地勘单位所属独立核算的多种经营企业，按规定执行新的企业会计制度，已将原制度中“其他单位投入资金”转入企业帐内，新制度的适用范围不包括地勘单位所属的独立核算的多种经营企业，所以新制度取消了该科目。不存在调帐问题。
31．“银行借款”和“专项借款”科目。
新制度未设置“银行借款”和“专项借款”科目。调帐时，应按借款期限的长短（一年以内的借款转作短期借款，一年以上的借款转作长期借款），将“银行借款”和“专项借款”科目余额分别转入“长期借款”和“短期借款”科目。
32．“预提费用”科目。
新旧制度均设置了“预提费用”科目，核算内容相同。调帐时，应将“预提费用”科目的余额直接转帐。
33．“预收承包工作款”科目。
新制度未设置“预收承包工作款”科目。调帐时，应将“预收承包工作款”科目的余额转入“预收帐款”科目。
34．“应付出包工作款”科目。
新制度未设置“应付出包工作款”科目。调帐时，应将“应付出包工作款”科目的余额转入“应付帐款”科目。
35．“应付材料款”科目。
新制度设置了“应付帐款”和“预付帐款”两个科目，取消了“应付材料款”科目。调帐时，应对“应付材料款”科目的余额进行分析，属于预付帐款部分转入“预付帐款”科目，其余部分转入“应付帐款”科目。
36．“应付工资”科目。
新旧制度均设置了“应付工资”科目，核算内容相同。调帐时，应将“应付工资”科目的余额直接转帐。
37．“应付票据”科目。
新旧制度中“应付票据”科目核算内容相同。调帐时，将“应付票据”科目的余额直接转帐。
38．“其他应付款”科目。
新旧制度均设置了“其他应付款”科目，但核算的内容有所变化。调帐时，应将“其他应付款”科目余额中的应交上级款项，转入“其他应交款”科目，其他余额直接转帐。
39．“应交税金”科目。
新旧制度均设置了“应交税金”科目。调帐时，应将“应交税金”科目的余额直接转帐。
40．“专用基金”科目。
新制度不再设置“专用基金”科目，除了上述有关规定涉及的内容外，地勘单位应将“专用基金”科目中的“事业发展基金”、“技术开发基金”及“后备基金”明细科目的余额转入“地勘发展基金”科目，借记“专用基金”（事业发展基金、技术开发基金、后备基金），贷记“地勘发展基金”科目；将“大修理基金”明细科目的余额转入“预提费用”科目，借记“专用基金”（大修理基金），贷记“预提费用”科目；将“职工福利基金”明细科目的余额转入“应付福利费”科目，借“专用基金”（职工福利基金），贷记“应付福利费”科目；将“职工奖励基金”明细科目的余额转入“应付工资”科目，借记“专用基金”（职工奖励基金）科目，贷记“应付工资”科目；将“职工住房基金”明细科目余额中的负债部分扣除后，转入“住房周转金”科目。
结转前如果“事业发展基金”、“技术开发基金”和“后备基金”的明细科目中有借方余额，转作“地勘发展基金”挂帐处理；如果“大修理基金”明细科目有借方余额，应转入“待摊费用”和“递延资产”科目；如果“职工福利基金”明细科目有借方余额，应按下列顺序抵补：“职工奖励基金”、“大修理基金”、“事业发展基金”。
41．“专项拨款”科目。
新制度未设置“专项拨款”科目。调帐时，应将“专项拨款”科目余额中属于尚待核销的部分转入“专项应付款”科目，属于结余留给地勘单位的部分转入“地勘发展基金”。
42．“专项应付款”科目。
新旧制度中均设置了“专项应付款”科目，但核算内容不同。调帐时，应将“专项应付款”科目的余额进行分析，属于应付购货款、应付工程款的部分，转入“应付帐款”科目，其余部分转入“其他应付款”科目。
43．“结算与销售”科目。
新制度将“结算与销售”科目分解为“经营收入”和“经营成本”、“经营税金及附加”、“经营费用”等科目，由于“结算与销售”科目无余额，不存在调帐问题。执行新制度后，应按新制度规定设置科目进行核算。
44．“地质成果转让收入”、“矿产品收入”和“技术服务收入”科目。
新制度未设置“地质成果转让收入”、“矿产品收入”和“技术服务收入”科目。调帐时，“矿产品收入”和“技术服务收入”科目的借方余额分别转入“产成品”、“多种经营生产”科目。“地质成果转让收入”科目的余额为尚未收回的对联营单位的投资额，应转入“国家基金”科目。执行新制度后，应按新制度的规定设置科目进行核算。
45．“节约”和“收益”科目。
新制度设置了“节余”和“收益”科目，把“节约”科目改为“节余”科目，用于核算地勘单位承担国家预算内地质勘查工作本年度预提和实现的节余总额。因“节约”和“收益”科目年末应无余额，不存在调帐问题。执行新制度后，应按新制度的规定设置科目进行核算。
46．“地质勘查基金拨款”和“地质勘查基金支出”科目。
新制度未设置“地质勘查基金拨款”和“地质勘查基金支出”科目。调帐时，应先将“地质勘查基金支出”科目中的购置专用设备支出数与“地质勘查基金拨款”相冲销。再将“地质勘查基金支出”科目的余额转入“地勘生产”科目，将“地质勘查基金拨款”科目的余额转入“预收帐款”科目。执行新制度后，地质勘查基金项目应按新制度的规定进行核算。
47．“坏帐准备”科目。
新制度设置了“坏帐准备”科目，但原制度未设置这个科目。提取坏帐准备的地勘单位应按1996年调整后的“应收帐款”年初余额和规定比例提取坏帐准备，作为1996年1月份的经济业务入帐，借记“管理费用”科目，贷记“坏帐准备”科目。
调帐时，对已经超过三年的应收帐款，应在“应收帐款”科目中单独核算，其中确实不能收回的报经批准后分期处理。
48．“固定资产清理”科目。
新制度设置了“固定资产清理”科目，核算被清理的固定资产转入的净值和固定资产在清理过程中发生的清理费用和变价收入。
地勘单位对已转入清理的固定资产，应分别情况进行处理：
凡属于转入清理并已自“固定资产”科目转销，在备查簿中进行登记的固定资产，不再转入“固定资产清理”科目，如以后再发生变价收入或清理费用时，再记入“固定资产清理”科目，变价收入大于清理费用的部分转入“营业外收入”科目，变价收入小于清理费用的部分转入“营业外支出”科目。
地勘单位按照上述方法进行帐目调整后，应按调整后的科目余额编制“科目余额表”（作为1996年调整后的年初余额），各科目的借方余额合计数应与贷方余额合计数相等。



广东省人民政府


颁布《广东省个人所得税代扣代缴暂行办法》和《广东省个人所得税自行申报纳税暂行办法》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省个人所得税代扣代缴暂行办法》和《广东省个人所得税自行申报纳税暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。

附：广东省个人所得税代扣代缴暂行办法
第一条 为加强个人所得税征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征收管理法》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡支付个人应税所得的企业、事业、机关、团体、部队、个体工商户等单位或者个人，为个人所得税的扣缴义务人。
扣缴义务人向个人支付应税所得时，不论该人是否属于本单位在册人员，均应代扣代缴其应纳的个人所得税。
前款所称支付，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付和有价证券、实物以及其他形式的支付。
第三条 代扣代缴个人所得税的应税所得项目为：
（一）工资、薪金所得；
（二）对企事业单位的承包经营、承租经营所得；
（三）劳务报酬所得；
（四）稿酬所得；
（五）特许权使用费所得；
（六）利息、股息、红利所得；
（七）财产租赁所得；
（八）财产转让所得；
（九）偶然所得；
（十）经国务院财政部门确定征税的其他所得。
个人取得的所得，难以界定应纳税所得项目的，由主管税务机关确定。
第四条 扣缴义务人应指定专人为办税人员，办税人员的确定和变更应及时报当地主管税务机关备案。办税人员代表扣缴义务人具体负责个人所得税的代扣代缴工作，扣缴义务人应为扣缴工作提供便利，督促和支持办税人员履行职责。
第五条 扣缴义务人依法履行代扣代缴义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，扣缴义务人应暂时停止支付其应税所得，并在24小时内报告税务机关。
第六条 扣缴义务人在代扣税款时，必须向纳税人开具税务机关统一印制的《中华人民共和国代扣代收税款凭证》（以下简称代扣代收税款凭证）。对工资、薪金所得和利息、股息、红利所得等纳税人数众多的，经主管税务机关批准，可不逐一开具代扣代收税款凭证，但应告知纳税人
已扣缴税款。纳税人向扣缴义务人索取代扣代收税款凭证的，扣缴义务人不得拒绝。
扣缴义务人应主动向税务机关申请领取代扣代收税款凭证。
第七条 支付应税所得项目的单位或个人为纳税人代付（承担）税款时，其应纳税款的计算公式为：
应纳税所得额＝（支付的收入额－费用扣除标准－速算扣除数）÷（1－税率）
应纳税额＝应纳税所得额×适用税率－速算扣除数




计算应纳税所得额或应纳税额时，没有费用扣除标准或速算扣除数的，可视为0，仍适用本公式。
第八条 扣缴义务人应扣未扣、应收未收税款的，由扣缴义务人缴纳应扣未扣、应收未收的税款，税款的计算方法适用第七条规定。但扣缴义务人已将纳税人拒绝代扣代缴的情况在第五条规定的时限内报告税务机关的除外。
第九条 扣缴义务人每月所扣的税款，应在次月7日内缴入国库，同时向税务机关报送《扣缴个人所得税报告表》和代扣代收税款凭证，并专项记载备查。
第十条 扣缴义务人按照第九条规定期限报送《扣缴个人所得税报告表》及有关资料确有困难，需要延期的，应当在该期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关批准，在核准的期限内办理。
第十一条 扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查，提供有关资料，如实反映情况。
第十二条 扣缴义务人同税务机关在纳税上发生争议时，按《税收征收管理法》第五十六条的规定办理。
第十三条 税务机关应按规定向扣缴义务人支付手续费。扣缴义务人可将手续费用于奖励代扣代缴工作成绩优异的办税人员。
第十四条 扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送《扣缴个人所得税报告表》及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可并处以2000元以下的罚款；逾期不改正的，可处以2000元以上1万元以下的罚款。
第十五条 扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴税款帐薄或者保管代扣代收税款凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，可处以2000元以下的罚款；情节严重的，处以2000元以上5000元以下的罚款。
第十六条 扣缴义务人未按规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳之日起，按日加收滞纳税款2‰的滞纳金，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照《税收征收管理法》第二十七条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或少缴的税款外，处以不缴或者少缴税款5倍以下的
罚款。
第十七条 扣缴义务人采取偷税手段，不缴或者少缴已扣税款，偷税数额占应缴税额的10％以上并且数额在1万元以上的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》处罚；偷税数额不足1万元或者偷税数额占应缴税额不足10％的，由税务机关追缴
其不缴或者少缴的税款，并处以不缴或者少缴的税款5倍以下的罚款。
第十八条 扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜。
第十九条 扣缴义务人不履行代扣代缴义务的，任何人有权检举揭发。税务机关为检举者保密，并按规定给予奖励。
第二十条 主管税务机关应对扣缴义务人建档登记，定期联系。
第二十一条 本办法未尽事宜，按照有关税收法律、行政法规的规定执行。
第二十二条 本办法自1995年6月1日起施行。



1995年6月1日