国家工商局


国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知》的通知
国家工商局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为认真贯彻《国务院关于整顿商品交易秩序严格结算纪律的通知》（国发〔1991〕39号，以下简称国发〔1991〕39号文件）精神，切实加强经济合同管理工作，落实清理“三角债”的措施，为搞活大中型企业服务，特作如下通知：
一、各级工商行政管理机关要认真领会国发〔1991〕39号文件精神，充分认识经济合同管理工作对于整顿商品交易秩序、严格结算纪律、推进“三角债”的清理、为搞活大中型企业服务的重要作用，切实加强对企业经济合同管理工作的领导，采取切实可行的措施，把这项工作抓
出实际成效来。
二、各级工商行政管理机关应在当地人民政府的领导下，主动与企业主管部门和有关单位密切配合，对企业合同管理情况进行一次大检查，重点搞清企业之间合同履行中拖欠货、款形成“三角债”的成因和危害，同企业共同谋求可行的解决办法，有计划地付诸实施。
三、积极配合银行对有计划投入的清欠资金，一定要监督企业履行合同，偿还欠款，做到专款专用。如发现企业将清欠资金挪作他用，应告知银行按有关规定处理。
四、对于已经形成合同债权债务纠纷的，应引导合同双方当事人协商解决；对协商不成债权方向有管辖权的仲裁机关申请仲裁的，仲裁机关应依法受理，并力求尽快解决这些纠纷。根据民事诉讼法规定，合同纠纷裁决后，当事人应当执行。如一方当事人不执行的，另一方当事人可向人
民法院申请强制执行，以利维护法纪的严肃性和促进“三角债”的清理。
五、对于检查中发现的无效经济合同，工商行政管理机关应当积极慎重地进行确认和处理，以防止和减少这些无效经济合同给社会经济交往带来的危害。
六、加强经济合同的鉴证工作，认真帮助企业把握合同的有效成立，做到符合合法性和真实性的要求，以利合同的履行。同时，积极向大中型企业推行示范合同文本，帮助企业有关人员掌握使用方法，发挥示范合同文本规范企业经营行为的作用，预防合同履行中出现失误或差错。
七、积极开展“重合同守信用”活动，加强企业经济合同管理的基础工作，运用各种方式宣传“重合同守信用”企业的成效和经验，使更多的企业参加到“重合同守信用”活动中来，以扩大其社会知名度，增强市场竞争能力，提高经济效益，促进生产经营的良性循环。被命名的“重合
同守信用”企业要率先做好本企业的清欠工作，发现故意拖欠的，查实后取消其“重合同守信用”先进单位称号。
各地贯彻国发〔1991〕39号文件精神，加强经济合同管理工作的情况和经验，请及时报送我局。



1991年8月3日
国家计划委员会 国家经济委员会


国家计划委员会、国家经济委员会关于人造板分配的暂行办法
　
（一九八二年二月十三日国务院批准）


　　为了充分利用森林采伐和木材加工的剩余物，增加国家可供分配的木材资源，缓和木材供需不足的矛盾，从１９８０年开始，国家对人造板专项安排了基建投资和更新改造措施费，扩大了人造板的生产能力。对于１９８０年以后（其中黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区林区包括１９８０年以前的）由国家投资（包括基建投资和更新改造措施费）建厂（车间）生产的人造板，按照国家或部颁质量标准和统一价格，暂实行如下分配办法：


　　一、全部由国家投资（包括拨款改贷款）建设的除胶合板（下同）以外的人造板厂（车间），其产品８０％由国家分配，２０％留给地方。
　　部分由国家投资改造或新建的人造板厂（车间），按国家投资部分新增能力生产的人造板，８０％由国家分配，２０％留给地方。


　　二、中央和地方合资经营的人造板厂（车间），产品按投资比例分成。中央所得部分，全部纳入国家分配计划。


　　三、木材调入的省、市、自治区，在上述情况下生产的人造板，属国家分配的部分，在分配时，优先分配给这些地区。


　　四、黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区林区１９８０年以前由国家投资建设的人造板厂（车间），其产品也按第一条执行。


　　五、由国家全部或部分投资新建或改造的胶合板厂（车间），凡胶合板材由国家供应的，全部产品由国家分配。


　　六、国务院其他部门（不含林业部和国家物资总局）投资建设的人造板厂（车间），其产品分配办法由本部门自定。


　　七、按上述办法，属于国家分配的人造板，按现行物资管理体制由国家物资总局负责分配和组织订货等工作。


　　八、本办法自１９８２年７月１日起执行。以前文件如与本办法有抵触的，以本办法为准。