马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市审计结果公告试行办法》的通知
安徽省马鞍山市人民政府
马政〔2005〕39号
马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市审计结果公告试行办法》的通知
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市审计结果公告试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月二十四日
马鞍山市审计结果公告试行办法
第一条 为了规范审计结果公告工作，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署审计结果公告试行办法》（审法发〔2002〕49号）和《安徽省审计厅审计结果公告试行办法》（皖审综〔2002〕129号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称审计结果公告，是指市审计局通过新闻媒体、市政府公报及市政府网站等渠道，向社会公开有关审计报告、审计决定书等审计结论性文书所反映的内容。
第三条 审计结果公告主要包括下列内容：
（一）市级预算执行情况和其他财政收支的审计结果；
（二）政府部门或国有企业事业组织财政收支、财务收支的审计结果；
（三）有关行业或社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金财务收支审计的结果；
（四）财政性投资项目的审计结果；
（五）有关任期经济责任的审计结果；
（六）其他需要公告的审计结果。
第四条 可以根据需要，在本办法第三条规定的范围内，优先选择与人民群众切身利益密切相关的、社会关注的审计事项公告审计结果。
第五条 审计结果公告应符合下列批准程序：
（一）市级预算执行情况和其他财政收支的审计结果，政府部门财政收支、财务收支的审计结果，有关行业或社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金财务收支审计的结果，市管国有大中型企业的审计结果等需要公告的，必须经过市政府批准；
（二）任期经济责任审计结果需要公告的，经过市经济责任审计工作领导小组批准；
（三）其他审计事项的审计结果需要公告的，由市审计局研究决定。
第六条 公告审计结果的审计项目应具备下列条件：
（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，处理适当，评价客观公正；
（二）审计报告、审计决定书等相关审计结论性文书已经生效；
（三）保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密；
（四）涉及不宜公布内容的，必须对相关内容进行删除或修改。
第七条 审计结果对外公告后，发现有重大差错或造成不良后果的，视责任大小和情节轻重，给予有关责任人相应的行政处分。
第八条 审计结果公告后，被审计单位或其他单位和个人提出异议或诉讼的，由市审计局解释和应诉。
第九条 本办法自发布之日起施行
关于印发《全国民政系统行风建设示范单位创建活动暂行办法》的通知
民政部
民政部关于印发《全国民政系统行风建设示范单位创建活动暂行办法》的通知
民发〔2009〕147号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局），全国老龄办，各直属事业单位：
现将《全国民政系统行风建设示范单位创建活动暂行办法》印发你们，请遵照执行。
附件：1.优抚事业单位等12类行风建设示范单位标准
http://files.mca.gov.cn/jcj/200910/20091026112131926.doc
2.全国民政系统行风建设示范单位推荐申报表
http://files.mca.gov.cn/jcj/200910/20091026112244242.doc
二〇〇九年十月十七日
全国民政系统行风建设示范单位创建活动暂行办法
第一条 为深入推进全国民政系统行风建设，提升为民服务水平，树立民政部门的良好形象，根据国务院纠风办关于开展创建文明行业活动和民政部关于开展全国民政系统行风建设示范单位创建活动的要求，制定本办法。
第二条 全国民政系统行风建设示范单位创建活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，通过创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位，全面推进和深化民政系统行风建设，促进民政事业又好又快发展。
第三条 全国民政系统行风建设示范单位是民政部依据本办法授予达到全国民政系统行风建设示范单位标准，在行风建设中具有典型示范性单位的荣誉称号。行风建设示范单位必须全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”核心职责，人民群众反映的突出问题得到切实解决，服务质量和管理水平不断提升，在行风建设中取得显著成效。
第四条 全国民政系统行风建设示范单位创建活动按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，坚持民政部党组统一领导、各司局齐抓共管、纪检监察部门组织协调、民政系统上下联动的领导体制和工作机制，实行统一组织、分级负责、条块结合。
第五条 民政部纠风办指导全国民政系统的行风建设和纠风工作，组织开展行风建设示范单位创建活动和全国民政系统行风建设示范单位的评定审核工作；各省、自治区、直辖市民政厅（局）组织实施本辖区内的行风建设示范单位创建活动和省级民政系统行风建设示范单位的评审命名工作；民政基层单位按照行风建设示范单位标准和上级民政部门要求，组织开展创建活动。
第六条 全国民政系统行风建设示范单位范围：
（一）优抚事业单位（光荣院、优抚医院）；
（二）烈士纪念建筑物管理保护单位；
（三）军队离退休干部服务管理机构；
（四）军用饮食供应站；
（五）农村五保供养服务机构；
（六）福利彩票发行、销售机构；
（七）老年人和残疾人社会福利机构（老年人福利机构、残疾人福利机构）；
（八）儿童社会福利机构（儿童社会福利院、残疾儿童康复中心、孤儿学校、SOS儿童村等）；
（九）殡葬服务机构（殡仪馆、公墓）；
（十）救助管理机构；
（十一）婚姻登记机关；
第七条 创建活动内容：
（一）领导重视，健全领导体制和工作机制。建立行风建设领导机构，定期安排部署行风建设工作，及时研究解决行风方面出现的问题，把行风建设示范单位创建活动纳入单位重要议事日程和目标管理。建立并完善服务承诺、监督检查、考核评价、责任追究等行风建设相关规章制度，制定科学合理、操作性强的创建活动实施方案。
（二）依法办事，贯彻落实政策法规。认真贯彻执行党和国家的法律法规，落实民政业务政策规定，保障服务对象的合法权益，加强民政事业单位建设。
（三）服务优质，不断提高群众的满意度。以为民服务为宗旨，以群众满意为标准，增强服务意识，健全服务规范，提高服务水平，提升服务质量，确保无重大责任事故。
（四）政务（事务）公开，树立行业优良作风。按规定及时公开有关政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息。主动接受监督，确保监督投诉渠道畅通。坚持开展民主评议行风活动，不断创新活动方式，提高评议质量。
（五）管理规范，提升职工队伍综合素质。建设团结协作、决策民主、高效廉洁的领导班子。完善机构设置，定期对干部职工进行职业道德、专业技术等综合素质培训，建设一支爱岗敬业、依法办事、诚实守信、清正廉洁、作风优良的民政干部职工队伍。
（六）完善设施，积极构建和谐环境。严格按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求，加强基础设施建设，规范服务场所，严格资产管理，构建和谐环境，办公场所和服务环境布局合理、优美整洁、秩序井然。
第八条 行风建设示范单位的命名工作，坚持公开、公平、公正的原则，自下而上，分级负责，逐级申报。
第九条 民政系统行风建设示范单位分为全国和省（自治区、直辖市）两级。
第十条 省级民政系统行风建设示范单位的命名办法，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）确定，同时报民政部备案。
第十一条 全国民政系统行风建设示范单位两年命名一次。每次命名由省、自治区、直辖市民政厅（局）在获得省级民政系统行风建设示范单位中推荐申报，经民政部纠风办审核，报民政部审批并命名。
第十二条 省、自治区、直辖市民政厅（局）推荐申报全国民政系统行风建设示范单位时，要广泛听取群众意见，集体研究，严格把关，书面向民政部推荐申报。
第十三条 民政部纠风办对申报的单位进行审核，必要时可对申报单位进行实地考察，提出初选意见提交民政部部长办公会审议确定，将审议确定的名单在《中国社会报》和民政部网站进行为期两周的公示。公示期满，由民政部发布命名决定、授予奖牌，地方民政部门给予适当物质奖励。
第十四条 全国民政系统行风建设示范单位的日常管理实行属地化管理，由所在省、自治区、直辖市民政厅（局）负责。如发现被命名授牌的示范单位违反创建标准的，应及时给予批评，限期整改；对所发生问题严重且造成严重社会影响的，按命名权限撤销其荣誉称号，收回奖牌，并向社会发布公告。
第十五条 被撤销荣誉称号的单位，取消其参加下一次行风建设示范单位的申报资格。
第十六条 本办法自公布之日起实行。
齐齐哈尔高新技术产业开发区招商引资优惠政策实施办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府印发齐齐哈尔高新技术产业开发区招商引资优惠政策实施办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
《齐齐哈尔高新技术产业开发区招商引资优惠政策实施办法》业经市政府第十三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年三月十三日
齐齐哈尔高新技术产业开发区招商引资优惠政策实施办法
为进一步加快齐齐哈尔高新技术产业开发区(以下简称高新区)的建设发展，吸引更多国内外投资者前来投资兴业，特制定高新区招商引资优惠政策实施办法。 一、优惠政策 (一)固定资产投资1000万元以上，符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和我市鼓励发展老工业基地振兴的装备制造业基地、重化工业基地、绿色食品基地及能源、造纸、医药、纺织、电子信息、建材、环保等产业的工业项目，自签订国有土地使用权出让合同之日起4年内，其缴纳税费地方留成部分累计达到土地出让金(基准地价)额度时，由市财政部门给予同等额度的资金扶持，企业缴纳土地出让金后，土地部门办理土地使用证；4年内未达到土地出让金额度的企业，一次性补齐不足部分后，可办理土地使用证。 (二)固定资产投资800万元以上的，符合我市高新技术产业或民营科技类条件的科技型项目；从事与环境保护紧密相关的科研、生产、服务、管理及资源综合利用等环保产业型项目；企业年度出口产品产值达到本企业年度总产值的50%以上(含50%)的出口创汇型项目，投产后4年内，市财政部门按企业缴纳税费地方留成部分的全额，作为创业基金予以投入。 (三)固定资产投资500万元以上的国家级名牌、省级名牌产品，驰名商标、著名商标、农业产业化省级龙头企业及具有自主知识产权的项目，自签订国有土地使用权出让合同之日起4年内，其缴纳税费地方留成部分累计达到土地出让金(基准地价)额度时，由市财政部门给予同等额度的资金扶持，企业缴纳土地出让金后，土地部门办理土地使用证；4年内未达到土地出让金额度的企业，一次性补齐不足部分后，可办理土地使用证。 (四)新建项目投产后，按其总占地面积平均每万平方米地方财政收入达到100万元，财政部门连续2年将其缴纳税费地方留成部分作为创业基金予以投入。 (五)鼓励房地产开发企业进入创业园地按标准建设厂房，交付使用不收租金满一年后，按自愿原则可租可售。自建设之日起该企业3年内缴纳税费地方留成部分达到土地出让金(基准地价)额度时，由市财政部门给予同等额度的资金扶持，企业缴纳土地出让金后，土地部门办理土地使用证；3年内未达到土地出让金额度的企业，一次性补齐不足部分后，可办理土地使用证。 (六)鼓励国内外投资者并购高新区域内现有各类企业。被并购企业所欠的土地出让金，自法律生效之日起3年内，企业缴纳税费的地方留成部分累计达到所欠出让金额度时，由市财政部门给予同等额度的资金扶持，企业缴纳土地出让金后，土地部门办理土地使用证；3年内未达到土地出让金额度的企业，一次补齐不足部分后，可办理土地使用证。 (七)高新区内生产型外商投资企业享受国家免二减三的企业所得税优惠，国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后，3年内减按15%的税率征收企业所得税。经批准属于产品出口型企业，且当年出口产值达到总产值70%以上的，可按10%的税率征收企业所得税。 (八)高新区内生产型企业进行技术研发当年研发费比上年实际增长10%以上的，经审核批准，允许再按当年技术研发费实际发生额的50%，抵扣当年度的应纳税所得额。 (九)国内外投资者用自筹资金在高新区投资建设的项目，首期到位资金达到总投资30%，只要符合规划、环保、安全消防要求，可先行开工建设，后办理相关手续。 (十)对拉动我市地方经济和社会发展较大的进区项目，采取一事一议、特事特办的方式，予以特殊政策优惠。 (十一)各县区招商引资项目进入高新区，招商引资指标和税收划由各县区。 二、土地使用标准 (一)高新区土地使用权基准地价为：工业用地200元/平方米，其中：市财政部门补贴130元/平方米，使用年限50年；住宅用地240元/平方米，其中：市财政部门补贴90元/平方米，使用年限70年；商服用地320元/平方米，其中：市财政部门补贴150元/平方米，使用年限40年。 (二)高新区土地使用权年租金价格为：工业用地463元/平方米，住宅用地960元/平方米，商服用地1174元/平方米。 (三)属于国家划拔用地目录进区建设的项目实行划拔。 (四)各类生产经营项目用地面积，按其计划建设投资额(不包括无形资产投资额)，平均每万平方米占地不低于1000万元，预计年销售额平均每万平方米占地不低于2000万元进行控制。 (五)项目选址审定后内资项目60个工作日内，外资项目90个工作日内未能签订国有土地使用权出让合同，该项目选址自动失效；进区项目签订国有土地使用权出让合同一年内尚未开工建设的，由国土部门依法取消合同，高新区管委会另行安排其它项目。 三、项目性质认定 (一)固定资产投资1000万元以上，符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和我市鼓励发展老工业基地振兴的装备制造业基地、重化工业基地、绿色食品基地和能源、造纸、医药、纺织、电子信息、建材、环保等产业的工业项目，由高新区管委会分别会同市计委、农委、经贸委、科技局、外经贸局、环保局等认定； (二)固定资产投资800万元以上的“三型”项目，由高新区管委会分别会同市科技局、外经贸局、环保局等认定； (三)固定资产投资500万元以上的中国名牌、黑龙江名牌产品，驰名商标、著名商标、农业产业化省级龙头企业及具有自主知识产权的项目，由高新区管委会分别会同市技术监督局、工商局、农委、科技局等认定； (四)新建项目投产后，按其总占地面积平均每万平方米地方财政收入达到100万元，由高新区管委会会同市财政局认定； (五)对拉动我市地方经济和社会发展较大的进区项目，由高新区管委会认定。 四、其它 (一)上述优惠政策除明确规定外，原则上不能共享本规定的其它优惠政策。 (二)本实施办法自下发之日起实行，市政府齐政发〔2003〕31号文件同时废止。